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来自各个国家的科创中心优惠政策

供稿人:温一村  供稿时间:2016-7-14   关键字:科创中心  国际化  专业化  

通过提升国内科学水平、增加其成长空间,同时提高自身科创中心的吸引力,国家可以成功地促进吸引新人才技术从而发展支持性的经济生态系统这一良性循环,OECD国家为科创中心提供了很多优惠政策,阿根廷、比利时、法国、葡萄牙和西班牙的科创中心政策是其国家创新战略的一部分。其他国家建立了专门的项目来推进新科创中心的成长和旧科创中心的发展。比利时、德国和荷兰在其国家创新战略中为推进集中于某些行业的科创中心做出了不少规定。具体包括:

网络平台:推进科创中心成员之间网络平台的建设和交流,促进科学-科学交流(大学和研究中心)、科学-工业交流和工业-工业交流。从而促进国内以及国际不同科创中心之间的合作。

科创中心国际化:国际化和竞争趋势促使科创中心向国际化和专门化的方向进行发展,这与政策支持也有很大的关系。法国和德国鼓励国家乃至国际上的科创中心之间进行竞争,从中择优提供政府支持。欧盟的European Cluster Excellence Initiative (2009-2012)负责开发支持科创中心组织的方法和工具,为科创中心的管理者提供实际建议和管理网络培训,为提高欧洲科创中心水平做出了不小的贡献。开发出了一系列科创中心质量指标,比如用于科创中心专业管理的质量标签指标。

技术专业化:科创中心可分为两种,一种是以成熟技术为主题的科创中心(比如,ICTs、生物技术和纳米技术),另一种以新兴技术为主题。事实上,科创中心本身又反过了推动了当地甚至国家经济、工业和技术的专业化。通过研究2008-10的RTA指数可以看出,丹麦、新西兰和西班牙的生物技术和纳米技术专业化现象非常明显,而奥地利、丹麦、德国、日本和挪威出现了以能源技术为主体的专业化,中国、芬兰、日本和韩国则是以ICT技术为主体。

最近多国纷纷制定了关于加强科创中心研究的政策,澳大利亚在近年来,利用混合模式在已有的研究水准比较高的区域开发专业化科创中心选区,同时在国家合作研究基础建设网络上的投资也不少。第一个专业化科创中心选区选在了Perth,参与成员包括大学、政府、工业界和澳大利亚国家科学机构CSIRO。其他四个科创中心选区正在筹划中。爱尔兰在2012年围绕HEIs发布了一项大型研究中心项目,计划开发出一套动态的研究生态系统,来适应当今工业和社会不断变化的需求,在2013年的竞争性Spokes项目中,提供了专门基金来吸引新工业和学术机构来参与研究中心项目。

俄罗斯在2012年投入6700万美元启动了25个科创中心的建设,投入的资金主要用于购买新设备、教育和培训、科创中心管理和网络活动,以及为外部咨询提供资金,比如为创新提供的投资项目的准备工作,交通、物流、电力、住房以及社会公共设施的建设工作。在2016年之前,俄罗斯每年都会投资1.25亿欧元用于上述工作。

哥斯达黎加也制定了以FDI为中心的科创中心新战略,主要集中在高科技行业(比如,先进电子材料、医疗设备、自动化仪器等)。Free zone Regime为跨国公司的投资提供了财政奖励和优惠。哥斯达黎加还制定了相关政策来加强SME和MNE之间的联系,比如matching programme来向MNE推荐合适的SME。

欧盟在2007-2013年之间,提供了1.5亿美元用于推动不同国家的科创中心之间的合作(EU Regions of Knowledge programme)。同时,Territorial Co-operation Programme还为不同国家的科创中心之间的合作提供了一个平台。European Secretarist for Cluster Analysis (ESCA)是Cluster Excellence Management Label System的一部分,根据严格的标准对科创中心进行认证,该组织已经认证了570家科创中心,为科创中心政策制定人员和项目所有人提供发展建议。

相关链接

1.  OECD,Main Science and Technology Indicators 2014-2,2014.

2.  OECD,OECD Science,Technology and Industry:Outlook 2014 , 2014.

 



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