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马萨诸塞州创新经济——人才

供稿人:华子怡  供稿时间:2017-3-21   关键字:马萨诸塞州  创新经济  指数  人才  

2014年底,创新公共机构“马萨诸塞州技术合作”发布了《马萨诸塞州创新经济年度指数》。《指数》通过六大指数下的23个指标对马塞州的创新经济产业进行了分析比较,本文将对“人才”下的七个指标逐一解读。

创新是由那些积极投身于科学、技术、设计和商业发展的人们所驱动的。由于马塞州汇聚了诸多受教良好的人才,配以其成熟优良的教育体系,马塞州在全球经济中都具有相当的竞争优势。公共教育的投资能够保证教学质量,也能为各式背景的人提供更多机会。对于创新经济来说,在科学、技术、工程和数学(STEM)方面有一定兴趣或背景的人才尤为重要。马塞州向来得益于来自全美、甚至全世界的优秀人才的流动。另外,可负担住房的供应量也影响了马塞州吸引和留住人才的能力。

 指标一:工作地点的受教育程度(偏重于适龄工作人员的受教育程度)

该指标现实意义:

一个区域是否有能力形成和支持以创新驱动的经济增长,受教良好的劳动力是一个关键因素。若缺乏此类劳动力,企业无法扩张,有些情况下甚至会搬离原地。对马塞州来说,保证其劳动力的教育程度维持在一个较高水平的挑战在于需要不断提高劳动力的技能水平和技术能力。此外,受教良好的劳动力也体现于低于均值的失业率水平。

马塞州状况:

以2011~2013年的平均水平计算,马塞州适龄工作人口中受过高等教育(包括任何专科院校及以上)的人口比重在各技术领先州中排名第二(67.1%),仅次于明尼苏达州(71.3%);而若仅看持有本科学位及以上的人口比重,马塞州则排名各州第一,为46%,且过去几年该比重始终保持在44%到47%之间。

另外,自经济危机起(除了2013年11月至2014年1月),马塞州的失业率水平大多在全美平均水平之下。

 指标二:劳动力的受教育程度(偏重于教育系统对人才的培养)

该指标现实意义:

为能成功应对不断变化的工作要求和职业路径,马塞州的教育系统在人才培育方面起着非常重要的作用。一个强健的教育系统能够吸引和留住那些为自己、也为下一代寻求良好教育机会的劳动力。换个角度看,马塞州的经济增长也依赖于其劳动力高水平且多元化的工作技能。

马塞州状况:

2009~2013年间,马塞州19~24岁的人群中获得高中学历的人口比重一直在90%以上,在各技术领先州内排名第四,但与排名优先的几州差距不大。

若以“每千人高等学历学位证书的授予数量”来看,马塞州再次领先各技术领先州。

 指标三:K-16教育的公共投资

该指标现实意义:

向初等教育和中等教育进行投资,对于培养有创新能力的劳动力非常重要;向公立高等教育机构进行投资,则对其培养学生工作技能的能力非常关键。此外,一些享有一定名声的、公立高等教育机构设立的专业能帮助马塞州吸引来自全球的优秀学生,其中有些学生毕业后还会留在当地工作。

马塞州状况:

综合初等和中等教育系统,2012年马塞州在每个学生身上所支出的花费为14,349美元,在各技术领先州内排名第四。

2013年,马塞州的高等教育划分到每名全日制学生的拨款金额为5,672美元,低于全美平均水平6,105美元;在各技术领先州内仅为第六名。过去五年,马塞州的高等教育划分到每名全日制学生的拨款金额减少了26.7%,与此同时全美下降了23%,这将增加学生及其家庭的教育支出。

 指标四:STEM职业路径和STEM学位

该指标现实意义:

科学、技术、工程和数学(STEM)教育能够提升劳动力的技能水平和技术知识,从而提高生产力、创建新技术和新企业、以及形成高薪就业岗位的基础。STEM学位持有者对整体经济也非常重要,因有75%的人都在非STEM就业岗位上工作。

马塞州状况:

在“每百万人口STEM学位的授予数量”指标下,马塞州领先各技术领先州,且马塞州授予的学位数量超过第二位宾夕法尼亚州44%。各STEM领域中,工程类的学位最受欢迎,其学位授予数量占马塞州STEM学位总数的37.2%,而各技术领先州的平均水平为29.4%。其次是计算机和信息科学,其学位数量占马塞州STEM学位总数的22.8%,而各技术领先州的平均水平为27.3%。(详见图3)

2003~2012年间,除“计算机和信息科学”与“支持服务”外,马塞州其他STEM领域的学位授予数量都有所增加;所有STEM学位的数量增长达27%。

图1  2012~2013年各技术领先州每百万人口STEM学位的授予数量


指标五:人才吸引和流动

该指标现实意义:

移民趋势能够显示一个区域的吸引力。作为创新中心的地区往往汇聚了受过高等教育、技能水平较高的劳动力,也集中了不断有人才流入的劳动力市场。由于受高等教育的人才向某地迁移将为该地带入多样化和高需求的技能,因此能够驱动创新产业。

马塞州状况:

近几年,大多数技术领先州“净迁移人口占总人口比重”都维持在较低水平甚至负增长(即一地区的迁出人口总数大于迁入人口总数),以加州、德州和马塞州为例外。加州和德州由于气候宜人,加上德州自然资源丰富且生活成本较低,都是传统的迁移目的地。而气候寒冷、生活成本较高的马塞州2013年净迁移人口占人口比重在各州中排名第二实为引人注目。高水平的生活质量、丰富的文化机构、相对高薪的就业机会都是吸引人们迁移此地的原因。2013年,马塞州所吸引的受过高等教育的成年人的人数亦在各州中排名第二。

2013年,马塞州的净迁移人口数也达到了十年来的新高,约2.85万人(其中境内净迁出人数2,833人,国际净迁入人数31,349人)。

 指标六:可负担住房

该指标现实意义:

可负担住房作为衡量生活质量的重要指标之一,亦影响马塞州吸引和留住人才的能力。对于一些必不可少的服务提供商和初级劳动者来说,可负担住房能够吸引他们迁至马塞州,从而使得企业能够填补空缺职位,并推动该区域企业或产业的扩张。

马塞州状况:

将住房成本占到家庭收入30%及以上的家庭定义为“住房成本压力大”,则2010~2013年,无论是马塞州抑或是全美,都有近半(47%–49%)的承租人属于住房成本压力大;虽然马塞州一直在全美平均水平之下,但是2013年住房成本压力大的租房家庭比重也基本与全国持平。对于房产所有者来说,住房成本压力大的家庭显然少于承租家庭,并且马塞州和全美在过去几年都有约6%的家庭不再属于“住房成本压力大”的范畴;然而,平均而言,马塞州住房成本压力大的房产所有者的比重要高于全美平均水平。(详见表1)

表1  住房成本占家庭收入30%或以上的家庭的比重

2010

2011

2012

2013

马塞州承租人

47.80%

48.90%

46.80%

47.50%

全美承租人

48.90%

49.30%

48.10%

47.60%

马塞州房产所有者

39.00%

38.60%

35.10%

33.70%

全美房产所有者

37.80%

37.80%

33.70%

31.60%

纵观各技术领先州,所有州都有40%以上的承租人住房成本压力大;而除去加州和新泽西州,其他州住房成本压力大的房产所有者都在40%以下。(详见图2)

由于马塞州的房价和租金不断上涨,而工资增长却相对停滞,因此马塞州的住户的住房压力依然较大。但换个角度看,旺盛的住房需求也对州内的经济增长以及建造岗位起到了积极的推动作用。

图2  2013年住房成本占家庭收入30%或以上的家庭的比重



指标七:基础设施

该指标现实意义:

一个地区的基础设施不仅仅是道路和桥梁的总和,基础设施还包括交通、通讯、核能源系统。基础设施对于产品和服务的物理式、电子式移动都至关重要;能源是帮助企业运营的不可见组成部分,无论是数据中心、办公室、工厂或医院都会消耗能源;高速宽带连接能够提高效率,也能使得消费者在线上接触到更广范围的产品和服务;通勤时间可算作经济体中的一项隐性成本,劳动力的生产力越高,长通勤时间的成本则越高。

马塞州状况:

2012年,马塞州的平均宽带速度全美排名第六,在各技术领先州中排名第一。五个位处东北部的州(马塞州、康涅狄格州、纽约州、宾夕法尼亚州和新泽西州)宽带速度在技术领先州内排名前五,可能是因为东北部人口密度高,改进宽带基础设施有较大的经济可行性。

工业天然气的价格对制造业非常重要,因其不仅是能源来源,对某些工业流程来说亦是给料。自2001年起,马塞州工业天然气的价格走势与全美和各技术领先州的平均水平相近,但近来马塞州工业天然气的价格下降有所减缓,部分原因是该地区(新英格兰地区)的管道运输能力不足。

最后,马塞州的交通状况也不甚理想。2012年马塞州的大都市圈(通勤人数大于25万人)的平均通勤时间为234小时/年,位于各技术领先州第四位,同期全美平均水平为212小时/年。


参考链接:http://index.masstech.org/sites/mtc/files/documents/InnovationInstitute/index_web_2014_revised_8_2015.pdf


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