第一情报 ---ISTIS视点

2017年世界贸易报告框架及主要内容概述(2)

供稿人:倪炜瑜  供稿时间:2017-12-2   关键字:贸易  技术  就业  

3、贸易对劳动力市场产出的影响 

本节探究了贸易对工资和就业影响的实证证据,并解决了以下关键性问题:进口竞争和离岸外包对工资和就业水平影响的证据是什么?出口市场准入的进一步放开和更低廉进口输入品的获取对就业的影响是什么?不同国家的不同实证证据如何调和?劳动力市场的运作如何影响产出结果?贸易调整成本有多大?本节特别关注了工资和就业,这是由于缺乏跨国性的数据,劳动力市场其他维度如就业的稳定性和安全保障的研究较为欠缺,因此也就无法比较贸易和技术如何作用于这些其他变量的。 

关键性事实和结论 

在全球范围内,数以百万计的工作岗位有赖于国际贸易。进口通过提高企业的竞争力来支持就业,而出口则允许企业进入到更大的市场。在一些国家,国内就业中与出口相关的工作岗位比例可以达到30%。 

进口商和出口商支付的工资高于专注于国内市场的公司。事实上,同时从事进出口的公司支付给员工的薪酬比不从事国际贸易的公司高出30%左右。 

贸易开放具有促进工资和就业增加的趋势,但并不是所有的工人都能受益,因为区域和个体的差异决定了收益在多大范围内被分享。国内政策、宏观经济条件和工人流动性壁垒在如何进行利益分享方面起着重要的作用。 

贸易增强了对技能的需求,并加速了结构性变化。即使对于在低技能活动中具有比较优势的经济体也是如此,因为贸易会引领技术的升级,并推动其广泛应用。 

贸易促进了发展中国家妇女劳动力的参与度,这要归功于一些部门和服务的扩张,他们一般会雇用较高比例的妇女。 

通过为熟练工人创造机会,贸易可以增强教育的激励作用。这对那些传统上接受较少教育的发展中国家妇女而言尤为有利。

4、有关劳动力市场调整和分配变化的政策应对 

如果一个经济体想要从技术变革和贸易中获益,通常工人们需要改变工作或职业,这一过程可能会导致工人角色的错位混乱。上述过程在劳动力市场中越顺利,就越能降低失业工人的调整成本,而从技术变革和贸易中获取的对于社会的净收益也就越大。政府和其他机构可以通过采取主要针对、但并非仅仅聚焦劳动力市场的一系列措施来使劳动力市场对经济变化做出更积极的应对。降低工人的调整成本也可以减少公众对技术变革的抵制,进而防止贸易保护主义的抬头。

关键性事实和结论

调整、竞争力和补偿政策的结合是必要的,可以使技术变革和贸易开放给社会带来的效益最大化。

政策调整通常旨在提高经济效率,帮助那些因经济变化而受到不利影响的人,并维系对贸易开放的政治支持。

积极的劳动力市场政策、就业保护和补偿计划有助于缓解因经济变化而产生的劳动力市场错位状况。这些措施之间所需的平衡依有关国家的政治、社会和经济情况而有所不同。 

与工业化国家相比,发展中国家的劳动力在非正式部门、农业和国有企业中所占的比例更大。发展中国家的调整方案需要考虑到来自于这些部门的特定挑战。

个体经营和非正式部门可以为那些在正规就业中失业的人群提供一个重要的缓冲。

聚焦于改善基础设施、信贷市场和教育机会的政策可以使经济体能够更好地抵御经济冲击,更善于接纳技术变革和贸易带来的机遇。 

参考文献:

1、World Trade Organization.World Trade Report 2017 [R].WTO,2017.

2、WTO:2017年世界贸易报告——贸易、技术与就业(附链接)[N].经济世界网,2017-10-30.


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