第一情报 ---信息产业

2017年全球数字经济发展态势(2)

供稿人:倪炜瑜  供稿时间:2017-12-2   关键字:数字经济  

数字经济在为各国带来发展机遇、促进贸易就业的同时,也暴露出不少潜在的风险,其中,最受人关注的即用户的安全隐私问题。另一方面,面对数字经济这一新式经济形态对各行业领域的渗透影响,各国政府还需要基于自身国情出台应对政策,引导数字经济的平稳可持续发展。

3、安全隐私风险成为数字经济亟待解决的重要问题 

随着信息和通讯技术的使用日益频繁,企业和个人面对的数字安全和隐私风险更高。中小企业尤其需要引进或改善数字安全风险管理实践。与此同时,隐私风险引发了消费者对网络诈骗、补偿机制和网上购物质量的担忧,这限制了可信度,也可能会减缓企业消费者电子商务的增长。 

4、数字经济的广泛渗透发展为各国带来多方面政策挑战 

数字经济带来的政策挑战是多方面的,如基础设施、教育和技能发展、劳动力市场、竞争、科学、技术和创新以及财政问题、贸易和产业政策等。在上述这些影响广泛的政策领域,应该以整体方式解决,这需要在政府内部和其他利益相关者之间进行有效的跨部门合作。

在所涉及的众多领域中,其中一个为连接能力。在许多发展中国家,仍然缺乏足够的和可以负担得起的信息通信技术连接,这也使得这些国家的中小企业难以有效地在线竞争。无论是在国家层面还是在国际层面,应对这种情况所需要的政策措施包括努力确保政策框架和规章,确保一个开放、透明和公平的电信市场,以吸引更多的投资。使宽带使用更加经济的措施包括:基础设施共享、有效的频谱管理、避免电信/ICT设备和服务的高税收和进口关税。 

另一个关键领域涉及教育和培训。所有国家都需要调整教育和培训体系,以提供数字经济所需的技能。这不仅对进入劳动力市场的年轻人至关重要,而且对那些需要接受培训并为未来终生学习做好准备的在职工人来说,也同样至关重要,因为这可以为他们提供就业机会,并提供技能的灵活性和适应性。这一问题的具体优先级也可能因国家而异。 

各国政府应寻求抓住数字经济带来的机遇,支持相关可持续发展目标。协调跨部门政策对任何国家都是一种挑战,对资源有限的国家尤为明显。其次,在制定循证政策和战略方面,有必要帮助发展中国家,特别是LDC,在数字经济的相关方面积累更多、更好的数据。第三,对于那些目前处于相对较低水平、并且在数字化方面的经验有限的国家来说,制定数字化经济政策是最迫切需要的。 

考虑到数字经济的变革影响,发达国家和发展中国家都需要寻求方法来调整他们的政策和战略。在这种情况下,避免“闭门造车”尤为重要。相反,各国应该寻求合作和交流经验,了解它们从数字化和所遇到的成本和问题中获得的益处。 

参考文献:

1、Organization for Economic Co-operation and Development.OECD Digital Economy Outlook 2017[R].OECD,2017.

2、United Nations Conference on Trade and Development.Information and Economy Report 2017—Digitalization, Trade and Development[R].UNCTAD,2017.

3、经济合作与发展组织:2017年OECD数字经济展望[N].经济世界网,2017-11-09.

4、UNCTAD:2017年信息经济报告——数字化、贸易和发展[N].数据研究中心编译. 2017-11-16. 


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