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英国劳动力市场分析

供稿人:肖巧琳  供稿时间:2018-9-12   关键字:英国  劳动力市场  

2008年以前的10年当中,英国的劳动力市场基本上保持供不应求,失业率很低。然而,美国次贷危机席卷全球之后,英国经济遭受重创,劳动力市场发生根本性转变。2011年底至2012年初,英国就业形势开始好转。

   

据英国统计局数据显示,2016年11月至2017年2月期间,英国就业数保持上升,失业率持续下降。就业人数达3184万,较2016年9-11月增加3.9万,比上年同期增加31.2万。就业率(16-64岁人口)达到74.6%,创1971年以来最高纪录。失业人口为156万,较2016年9至11月减少4.5万,比去年同期减少14.1万,失业率为4.7%。

 

平均薪水

 

英国统计局最新公布的数据显示,2017年2月,英国全职人员平均周薪水平为478镑,较2016年的469镑略有上升。如包含奖金,周薪水平为509镑,比2016年同期的494镑有所上升。英国各地薪水差别不大,其中伦敦地区平均薪水全国最高,北爱尔兰地区最低。英国劳动工资上调机制与宏观经济情况挂钩,经济发展较快的年份上调幅度较大,经济增长率较低的年份,则工资上浮幅度较小。

   

在薪水中,加班费、奖金等工资外收入是薪水的重要组成部分,约占薪水总额的31%,其中加班费约占16.5%,奖金和佣金约占8.3%,代班轮岗收入约占6.3%。

   

最低工资

 

英国的最低工资要求适用于大多数劳动者(只有少数例外,如公司管理人员和自营企业主)。根据英国政府公布的标准,从2016年4月1日起,最低工资标准按照劳动者年龄划分为四档:自劳动者达到25岁起,最低工资为“国家最低工资标准(National Minimum Wage)”,每小时7.20英镑;21-24岁的劳动者执行每小时6.70英镑的“国家最低工资标准”;18-20岁的劳动者执行每小时5.30英镑的“国家最低工资标准”;1 8岁以下,每小时3.87英镑“国家最低标准”。学徒的最低工资标准为每小时3.30英镑。

   

养老保险

 

英国实行多层次、多渠道、多形式的养老保险体制,把各个阶层、各种职业的人都组织和吸引到国家、企业、个人三结合的养老保险网里,争取做到全体老人都能达到老有所养。

   

(1)国家举办的“基本养老金”。从1948年实施,资金来源主要来自个人缴纳的所得税,由财政划拨,国家统收统支。在全国范围内,凡男满65岁、女满60岁的基本上都可享受。养老金标准随物价波动与在职职工工资水平的提高而相应变动,其提高幅度视财政状况和通货膨胀程度而定。基本养老金的标准很低,一般只相当于退休前个人平均收入的20%左右。国家举办的基本养老金和附加养老金制度,基本上采取“现提现支、统收统付、略有结余”的原则。

   

(2)与工资挂钩的“附加养老金”。从1975年开始,在原有基本养老金不变的基础上,新增一种与个人收入挂钩的附加养老金制度,其享受的前提是必须按工资收入的多少再缴纳一份国民保险税,多缴者多得。纳税者及其缴纳标准按职业不同分为四类:一类为雇员,由雇主与雇员按雇员收入高低分档缴纳国民保险税,最低为工资收入的10%,最高为19.45%.雇主与雇员各缴一半。二类为自由职业者,每周交纳国民保险税3.85英镑。三类为无职业或低收入者,每周自愿缴纳国民保险税3.75英镑。四类为个体经营着,按年利润高低区别对待,一般缴纳年利润的6.3%。个人缴纳国民保险税从16岁就开始,需缴40多年后退休时才能享受,所领养老金数额相当于退休前个人收入的50%左右。就业人员缴纳的所得税和雇主、雇员缴纳的国民保险税,通过税务部门集中起来,经过财政部门划拨,由社会保障部门统一制定政策,统一安排使用。

   

(3)企业举办的“职业养老金”。大企业为鼓励职工终身为本企业服务,自发举办“职业养老金”。政府对企业举办的“职业养老金”没有制定统一的法案,主要通过《投资法》、《保险法》和《委托法》加以引导和鼓励。各企业实行的办法和具体标准各不相同。多数单位规定的养老金支付标准是,工作40年并交足养老保险费的,退休后的养老金相当于退休时工资收入的50%左右;工作年限短、缴纳数额少的,待遇相应降低。目前,在国有机构领取“职业养老金”的约有300万人,一般相当于平均工资的28%。在私营企业领取“职业养老金”的约有200万人,一般相当于平均工资的18%。企业举办的职业养老金采取积累式的基金制,基金来源靠雇员和企业平时缴纳,所集资金委托投资公司经营。

   

(4)鼓励私人向保险公司投保养老保险,平时缴纳保险费,年老时享受养老金;各种私人养老保险,往往是经过投保人对各种养老保险办法权衡比较之后,认为最为有利才被选中的一种形式,基本上属于一种储蓄养老、由保险公司经营的特种保险。

 

外籍劳务需求

 

随着近年移民政策的放宽,外籍劳务人员在英国酒吧、饭店服务员、街头清洁工、建筑工、管道工以及超市收银员等岗位占据的比重逐步增加,多数来自东欧、尤其是波兰。此外,英国的农业季节工人基本上也来自东欧。英国脱欧后,英政府将施行新的移民政策,限制外来务工人员来英,在颁发工作签证等方面可能会设置更多障碍,因此欧盟的劳务人员赴英工作将存在更多的障碍和不确定性。

 

参考资料

[1] 英国财政部(HM Treasury),网址:www.hm-treasury.gov.uk

[2] 英国就业及养老金事务部(Department for Work and Pensions),网址:www.dwp.gov.uk

[3] 英国贸易投资署(UK Trade &Investment),网址:www.uktradeinvest.gov.uk

 

 


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