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德国“自动化和网联化车辆交通道德准则”

供稿人:盛阳  供稿时间:2018-11-30   关键字:德国  自动驾驶  伦理  

2017年,德国联邦运输和数字基础设施部下属道德委员会公布“自动化和网联化车辆交通道德准则”,立足于数字化革命和系统自主学习的时代背景,强调在自动驾驶中被全面发掘的人机交互所引发的新的道德问题。这是全球第一部针对自动驾驶的伦理指南,为相关法律法规的制定和完善提供了一定的伦理基础和道德依据。该伦理准则共有二十项:

1. 部分及完全自动化的交通系统,其首要目标是提升所有交通参与者的安全。

2. 对人的保护处于优先地位。自动化系统的准入许可,前提条件是其必须比人工驾驶行为带来更少的损失,即实现正面的风险平衡。

3. 自动化和网联化系统在公共交通环境的引入和许可,其保障责任由公共部门承担。因此,驾驶系统需要官方的批准及监管。引入自动驾驶的主导纲领是减少事故的发生。

4. 法律对技术的规制方式是在个人自由与他人自由及他人安全之间取得平衡。

5. 自动化和网联化技术应在实际可行的范围内,最大程度避免事故的发生。依据各自特点,技术的设计应完全避免出现进退两难的情况。实现这一目标需要全方位的技术应用,并对其不断完善——这其中包括:将技术的应用限制在可控的交通环境中、车辆传感器及制动辅助、向受到威胁的群体发出信号指示,以及通过智能交通基础设施实现的危险预防措施等。研发与监管的目标是使交通安全得到显著提升,进一步来说,在车辆的设计及编程环节,就要保守而有预见性地考虑到交通弱势群体。

6. 如果能带来损害的降低,那么引入更高级别的自动驾驶技术在社会及伦理层面都是适宜的。但是,如果受到了技术强制力的影响,以法律形式命令、或在实际中不可回避地应用完全自动化交通系统,在伦理层面就是有问题的。

7. 在所有技术手段都无法避免的危险状况下,对人生命的保护在法律考量上高于一切。因此,在技术可行性框架范围内,为了避免人身伤害,要接受对动物或财物的损害。

8. 在两难境地中做出何种决定,取决于具体情况。因此,这些决定无法被明确的标准化,也不可能被写成在伦理上无异议的程序。系统的设计必须建立在对事故预防之上,但在面对复杂或直观的事故后果评判时,系统不能通过标准化的形式,替代或优先于一位拥有伦理意识、负责任的驾驶员所作出的决定。

9. 在发生不可避免的事故时,严格禁止将人群属性作为评判标准(如年龄、性别、身体及精神状况等)。禁止对受害者进行区别对待。

10. 在自动化和网联化驾驶系统中,原先由人承担的责任,转移到了制造商、技术系统运营商,以及基础设施、政策及法律的决策机构之上。关于法律责任的规定,以及在实务中的具体操作,必须充分考虑到这一转变。

11. 因自动驾驶系统产生的损害责任,与其他产品责任适用同样的原则。因此,制造商或运营商有义务在技术可能及合理的范围内,不断优化其系统,并对已交付的系统进行监督及改进。

12. 公众有权利充分了解新技术及其使用方式。具体来说,应该以尽可能透明的形式整理出自动驾驶车辆使用及编程准则,并向公众传播,同时由专业的独立机构对其进行审查。

13. 在数字化交通基础设施的背景下,未来对所有汽车实行如铁路及航空运输一样完全的网联化和集中控制——这一做法的可能性与意义目前还无法预估。但如果无法可靠地消除对交通参与者的全面监控与车辆操纵这二者的风险,那么这样做在伦理层面就是有问题的。

14. 面对可能的威胁,尤其是对系统的操纵或系统内部缺陷,公众对道路交通的信任不能因为自动驾驶带来的损害产生根本性的动摇。

15. 用户必须能够对自己的驾驶数据具有自主的决定权,用户是数据权利人。

16. 必须明确区分驾驶中的某个时间点产生的责任,要由无人驾驶系统还是应该由当时接管的司机承担。在系统中,人机接口的设计必须在每一刻都能清晰辨别:哪一方应该拥有哪种权限,哪一方应该掌握车辆的控制权。对权限以及相应责任的分配,应该被记录和存储下来。这一点尤其适用于人与系统之间的交接。

17. 高级自动驾驶的软件及技术的设计,必须在实际应用中消除突然将车辆控制交予人类驾驶员的情况。为了实现高效、可靠、安全的人机交流,并避免过重的负担,系统必须更好的适应人的交流习惯,而不是反过来要求人去更好地适应机器。

18. 在安全效益能被保障的前提下,具有学习能力、在行驶过程中自我学习的系统,以及其与中央场景数据库之间的连接在伦理上是可以被允许的。将相关场景上传至中立机构、建立集中的场景目录是有意义的。通过这一方式可以建立起一般性规范,并进行潜在的验收测试。

19. 在紧急情况下,车辆必须自主进入安全状态。

20. 对于自动化系统的合理使用,应被纳为数字化通识教育的一部分。在驾驶培训中,应通过适当的方式,教授驾驶员如何合理地使用自动驾驶系统,并对此进行考核。

德国政府对这些原则表示赞赏,并于2017年8月决定制定一项行动计划,包括进一步进行道路交通法和数据保护法的修改,制定汽车计算机编程的法律框架。 

 

参考文献: 

德国“自动化和网联化车辆交通道德准则”. https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Publikationen/DG/bericht-der-ethik-kommission.pdf?__blob=publicationFile  


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