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东京都如何进行去电线杆化改造(上)——东京都去电线杆化改造的现状

供稿人:黄吉  供稿时间:2018-12-3   关键字:东京  去电线杆  
东京都去电线杆化率远落后于全球领先城市

2018年3月,东京都公布了《东京都去电线杆化计划》(下文简称“《计划》”)。在此之前,东京都自1986年起共分7期实施了“架空线入地计划”,至2016年底共计实现架空线入地的道路总长为913公里,中心23区的整体去电线杆化率仅为8%,与伦敦、巴黎、香港等城市接近100%的去电线杆化率相比差距巨大(见图1)。

图1 东京都与部分国际大都市去电线杆化率的比较

说明: 1_副本

注:伦敦、巴黎、香港为2004年的数据,台北为2013年的数据,新加坡为1998

年数据,首尔为2011年数据,雅加达为2014年数据,东京都23区及大阪

市为2016年的数据。数据分别由海外电力调查会、国际建设技术协会、国

土交通省等提供。

资料来源:《东京都去电线杆化计划》

东京都实施去电线杆化改造的三大理由

东京都推动去电线杆化改造,主要出于三大理由:第一,提升城市防灾能力;第二,打造安全舒适的步行空间;第三,营造良好的都市景观。

表1东京都实施去电线杆化改造的三大理由

改造理由

具体内容

提升城市防灾能力

防止重大灾害发生时电线杆倾倒造成道路堵塞。

减轻重大灾害发生时各类电线的受损程度,保障电力供应与通信联络各类电线的受损程度,保障电力供应与通信联络。

打造安全舒适的步行空间

提升行人行走时的舒适度。

为使用婴儿车或轮椅的特殊人群提供便利。

营造良好的都市景观

开阔视野,提升城市美观度。

资料来源:《东京都去电线杆化计划》

东京都实施去电线杆化改造面临的四大障碍

《东京都去电线杆化计划》认为,东京都实施去电线杆化改造正面临着四个方面的困难:耗费时间,成本高,民众支持不足,以及区市町村所属道路的去电线杆化改造难以推进。

表2 东京都实施去电线杆化改造面临的四大障碍

改造的障碍

具体内容

耗费时间

根据《计划》的数据,每400米距离的去电线杆化改造,从设计方案到最终全部完工,需要大约7年的时间。完成所有道路的改造需要很长的年限。

成本高

国土交通省的调查显示,每1公里电线共同沟的建设费用约需5.3亿日元(约3千万人民币),对于道路管理方(政府)以及电线管理方(企业)两方而言都是不小的负担。

民众支持不足

由于居民在生活中长期与电线杆为伴,早已习以为常,因此并未意识到去电线杆化改造的重要性。

区市町村所属道路的去电线杆化改造难以推进

区市町村所属道路占东京都内所有道路的九成以上,且多为狭窄、电线密集的道路,现有技术很难进行改造,并且对区市町村政府的财政造成很大压力。

资料来源:《东京都去电线杆化计划》

东京都为去电线杆化改造定下十年目标

虽然东京都在《东京都去电线杆化推进条例》中并未明确指出去电线杆化改造的最终目标,但该条例为城市定下了至2028年时的改造目标。

从改造范围来看,由原先的城市核心区域扩展到了环状七号线[3]以内的全部区域。考虑到提升城市抗灾能力的需求,改造重点为第一类紧急运输道路[4],以及连接救灾医院、区市町村政府大楼等救灾重点设施的道路。

对于狭窄道路的改造,《计划》力争在2028年前制定出可行的改造方案。而针对山区道路以及岛屿道路的改造,《计划》提出十年之内制定出合理可行的改造方案并完成一批示范路段的改造。

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作者:
刊名:中国新时代
年:2008
卷:
期:1
摘要:

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