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美国智慧城市整体发展概况

供稿人:党倩娜  供稿时间:2019-12-2   关键字:美国  智慧城市  

美国是智慧城市发展的先行者,2009年IBM向奥巴马政府提出“智慧星球”(Smart Planet)计划,建议在全国投资建设新一代智能型信息基础设施。随后IBM在美国迪比克县(Dubuque)合作建设全美国第一个智慧城市(Smarter Sustainable Dubuque),新构思包括将全市公共资源和服务数字化,以网络加以连接,同时为住户和商户安装数控水电计量器,收集和整合数据并进行分析,以了解整个城市的资源使用情况,实现节能减排,提升市民和企业对可持续发展的意识和责任感。接着IBM于2010年推出智能城市挑战(Smart Cities Challenge),派出专家到全球100个城市,协助当地应对城市发展和管理的各种挑战。自此,智慧城市作为城市综合发展的概念逐渐形成,并成为二十一世纪全球城市发展的新趋势。

(1)智慧城市发展的基本目标

城市的诞生与发展离不开科技的进步。根据美国总统科学与技术顾问委员会提交的《科技与未来城市报告》:智慧社会与城市的发展不仅是信息通信技术等科技领域的发展,更重要的是科技如何影响到人日常生活中各个方面(社会、经济、政治),构筑一个更加繁荣和可持续的人居环境。

2015年9月白宫提出智慧城市计划,提供了一系列的资金扶持,同时举办了相关各类活动,鼓励全国积极参与到智慧城市的发展建设中来。政府同时大力支持智慧城市与私营公司和高等教育院校之间的合作和知识共享。

美国智慧城市项目的前两大目标是提高公民满意度和政府应对能力。满足老龄化人口需求和创造就业需求被视为智慧城市项目发展中优先级别较低的事项。

(2)智慧城市主要建设领域

《科技与未来城市报告》从智慧城市硬件建设的视角出发,强调如何利用信息通信技术等前沿科技完善城市核心基础设施(交通、能源、建筑与住房、水资源等)和经济活动,对应高效、绿色的宜居环境,便利、移动的社会经济,连接、共享的社会交往3个关键方面的发展目标。除此之外,智慧城市的软环境建设还应当包括教育、健康、社会服务等内容。

咨询公司IHS于2014年7月《智慧城市:商业模式、技术及现行计划》(Smart Cities: Business Models, Technologies and Existing Projects)的研究报告显示,美国的智能城市计划中,地方政府根据本身城市的环境特点,各自规划和推行,在与民间和企业合作开展各项智能城市项目方面尤为出色。与此同时,不同城市侧重个别领域的发展,大致可归纳为五项,包括:

1)改善运输系统,以加强城市对内和对外的流动性;

2)提升能用使用效率,促进城市长远发展的可持续性;

3)更新各种信息及通讯基础设施,为市民、企业和公共部门提供更为方便的生活、营商和工作环境;

4)加强对城市公共空间的监察和保安,让城市变得更为安全;

5)改革公共治理、规划和调整城市各项功能和服务,以应对如交通挤塞和能源消耗等一系列城市管理的挑战。

(3)智慧城市发展仍然面临挑战

目前,美国智慧城市发展状况整体较为均衡。2016年,IHS Markit咨询公司联合美国市长联盟就美国智慧城市发展状态进行深入调研,研究对象包括美国28个州的54个城市,对它们在2015—2017年之间正在实施以及规划实施的智慧城市项目进行统计。在335个智慧城市实施项目中,大城市有69个,中等城市含168个,小城镇为98个;459个智慧城市规划项目中,大城市有103个,中等城市含225个,小城市为131个。在智慧城市实施和规划项目中,3个方面的规划项目均比已实施的项目多,其中交通运输项目更是规划项目的重中之重。

同时,该报告采用调查问卷的方法对智慧城市项目所面临的挑战及难易程度进行调查。数据显示,智慧城市发展面临的前三大挑战是“确保城市有足够的资金维持项目全过程建设”、“获得足够的项目启动资金”以及“协调多个城市部门和利益相关者”。

 主要参考文献:

1.The White House.Launching a Smart Cities Initiative to Tackle City Challenges with Innovative Approaches[EB/OL]. (2015-09-16 )[2019-09-20].https://obamawhitehouse.archives.gov/blog/2015/09/16/launching-smart-cities-initiative-tackle-city-challenges-innovative-approaches

2.The White House..Technology and the Future of Cities[EB/OL]. (2016-01 )[2019-09-20].https://www.whitehouse.gov/sites/whitehouse.gov/files/images/Blog/PCAST%20Cities%20Report%20_%20FINAL.pdf.

3.IHS Markit . 2018 Smart Cities Survey[EB/OL].(2018-06 )[2019-09-20].http://www.usmayors.org/wp-content/uploads/2018/06/2018-Smart-Cities-Report.pdf

4.IHS .Smart Cities: Business Models, Technologies and Existing Projects[EB/OL]. (2014 )[2019-09-20]https://technology.ihs.com/api/binary/509269?attachment=true. 


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