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英国《信息自由法》实施与竞争情报

供稿人:张左之  供稿时间:2005-2-1   关键字:信息自由  竞争情报  
英国《信息自由法》自2005年1月1日实施,民众可接触10万个政府机构的信息。
 
英国《信息自由法》在经议会批准通过4年之后,于2005年1月1日起正式生效。按照这一法律规定,任何人,不管是否拥有英国国籍,也不管是否居住在英国,都有权利了解包括中央和地方各级政府部门、警察、国家医疗保健系统和教育机构在内的约10万个英国公立机构的信息。被咨询机构必须在20个工作日之内予以答复。
 
根据这一法律,预期将有10万份公共机构文件及部分原本需要30年后才能解密的政府档案将向公众公开;英国发电厂、炼油厂、饮用水处理厂等排放污染物的工厂须公开其污染物排放数据;核电厂须公开过去的核辐射泄漏资料;警方也须公开所处理犯罪案件数字、谋杀案等严重犯罪案件的调查进展情况、高级警员的日常办公开支等等。警方甚至还必须披露全英公路上设置的5000多台监控超速驾驶的摄像机的位置图,但可以拒绝提供启动这些摄像机的测检速度仪器位置。
 
英国宪法事务大臣法尔科内当日表示,该法律生效后,英国公众与信息的关系从原来的“需要知道”一变而为“有权知道”。公众可以凭借这一法律了解公共机构的决策过程及它们又如何运用公共资金,这将对政府处理信息的方式产生重大影响。
 
竞争情报人员从另一角度来解读《信息自由法》的实施,将其看作是开辟了一个新的情报信息来源。是否利用这一新的情报源,以及能否用好它,将关系到情报战的成败。
 
一个实际的例子是建筑行业的招投标。根据《信息自由法》,建筑企业不但可以得到其竞争对手先前所做合同的详细资料,还能够了解项目执行后的评估情况。所有这些可以帮助企业分析竞争对手的优势和劣势,同时研究客户公司的态度想法。特别是工作小组的研究和咨询报告还可用来优化购买决策。
 
于1966年起实施《信息自由法》的美国,相关的信息需求都是与商业目的有关的。
 
中国在外有相当数量的工程项目,如何利用这一信息途径来研究竞争对手,提高投标的命中率?值得引起我们的重视。
 

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