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伦敦高等教育之经济价值篇

供稿人:钟婷  供稿时间:2005-2-2   关键字:伦敦  高等教育  经济价值  
2004年2月和4月,伦敦当局以市长和大伦敦当局的名义,在伦敦政府网站上分别公布了题为《伦敦的高等教育与继续教育》和《世界级城市世界级知识》的调研报告。此次调研的特色是:伦敦发展局和大伦敦政府专门联合委托了斯特拉思克莱德大学对该市的高等教育产业进行了量化调研与分析,这在世界级城市高等教育的研究中尚属少见。本文将结合调研内容,介绍伦敦高等教育概况及其创造的经济价值。
 
伦敦高等教育的特点
 
1.学生数量多       
 
伦敦人口占英国总人口的12%,但2001/2002学年在伦敦接受高等教育的学生共有340,455人,占了英国高校学生总量的16%。
 
1997/1998~2001/2002年间,在伦敦接受高等教育的学生数量增加了14%,其中研究生增加了22%,大学本科生增加了11%。
 
2.高校规模大
 
英国平均每所高校拥有的学生数量为1.23万人,而伦敦有1/3以上的高校学生数量超过了英国这一平均值。2001/2002学年,学生数量最多的伦敦高校是威斯敏斯特大学与米德塞斯大学,这两所学校的学生数都超过了2.4万人。而全英国学生数量最多的利兹大学有近3.2万名学生。
 
从教职员工数量上看,伦敦大学学院以4,323名全职教职员工的数量居伦敦之最。此外,皇家大学与国王大学共有6,700名教职员工。
 
3.研究生比例高
 
英国在校研究生中的20%在伦敦求学;而在伦敦求学的研究生又占了伦敦所有高校学生的28%,高于全英23%的研究生平均比例。伦敦一些大学只培养研究生,如伦敦商学院、伦敦卫生与热带医学学院、皇家艺术学院等。其他高校,如伦敦城市大学、国王大学、威斯特敏斯特大学、伦敦大学学院则主要以开设研究生培养课程为主。尤其是威斯特敏斯特大学和伦敦城市大学这两所研究生数量最多的大学,共有研究生约1.4万。
 
4.全日制学生比例高
 
伦敦高校有63%的全日制学生,而英国的这一比例是60%。相对而言,艺术与医学类高校拥有的全日制学生比例较高。
 
5.海外学生比例高
 
伦敦高等教育机构拥有很高的海外学生比例。2001/2002学年共有61,045名海外学生在伦敦接受高等教育,占了伦敦高校学生总数的18%,而全英国的这一比例是12%。拥有国际知名度的大学,如伦敦商学院、国王大学、伦敦城市大学、帝国学院和伦敦经济学院的海外学生比例都很高。伦敦专业性的艺术、音乐和戏剧类高校中25~30%的学生来自海外。
 
伦敦高等教育产业对经济贡献的衡量标准
 
斯特拉思克莱德大学在研究中对伦敦高等教育部门所下的定义包括了两部分:一是伦敦高等教育机构,二是所有非英国学生与来访者在伦敦校园外的开支。
 
对于伦敦高等教育的总体贡献则从以下三方面考量:伦敦高等教育对经济的直接贡献;伦敦高等教育对经济的增值贡献,或是间接与衍生贡献;人才资本与其他受益于高等教育的方面。前两部分可以量化,但第三部分的贡献就难以量化了。
 
伦敦高等教育机构既获得收入,又有支出,还创造了就业,为英国整体经济做出了贡献。高等教育机构需要的消费来自于伦敦内外的商品与服务,这些消费同时支持着其他产业的生产、服务与就业。此外,伦敦高等教育机构还吸引了海外学生与访问者的到来,他们为伦敦高等教育机构直接带来了收入,并通过在伦敦消费支持了当地经济的发展。
 
伦敦高等教育产业对英国经济的贡献
 
伦敦高等教育机构、海外学生与来访者共为英国经济创造了87亿英镑的价值,相当于英国GDP的0.8%。此外,还为英国创造了12.2万个全职工作岗位。
 
1.伦敦高等教育机构创造的经济价值
2001/2002学年,伦敦高等教育机构的总开支达到31亿英镑。其中29亿英镑用于购买英国的商品与服务。而伦敦高等教育部门通过直接与间接方式,共为英国经济创造了80.2亿英镑的价值。伦敦高等教育产业的连锁效应促进了英国其他产业活动的开展,其中对制造业的带动效应最明显,达12亿英镑,其次是商业服务业(8亿英镑)和批发与零售业(6亿英镑)。
 
2.海外学生与来访者创造的经济价值
 
18%的伦敦大学学生来自于海外,其中有近一半在攻读研究生学位,他们需要支付全额学费。海外学生在伦敦校园以外,甚至在英国都会消费。同样,赴伦敦高等教育机构的海外访问者(例如参加会议)也会消费英国其他产业的产品与服务。具体数额见下表。
 
 伦敦海外学生与来访者在英国的消费和对英国经济的贡献
 
海外学生
海外来访者
校园外的个人总消费
366.7(百万英镑)
23.5(百万英镑)
消费英国的商品与服务(不包括进口)
271.3(百万英镑)
17.6(百万英镑)
带动英国其他产业的产出
602.5(百万英镑)
44.2(百万英镑)
为英国其他产业创造的就业岗位
6056.0(百万英镑)
565.0(百万英镑)
 
3.创造就业
 
斯特拉思克莱德大学的研究估计:2001/2002学年,伦敦高等教育机构共有雇员66,433人,占了英国高等教育界总就业人数的19%。1999/2000学年,英国高等教育界共有雇员约34.53万人。
教研人员以45%的比例成为伦敦高等教育雇员的最大组成部分。高等教育界的雇员还覆盖了其他许多领域,包括秘书、行政人员、图书管理员、保安与清洁人员等。总的看来,伦敦高校中的非教研人员占了总员工的55%,其中秘书与办公室人员最多,其次是管理人员,而在低技能工作岗位就业的人较少。
 
以2名兼职雇员等同于1名全职雇员计,伦敦高等教育机构直接创造的全职就业岗位达58,633个,与此同时,为其他相关产业创造大约58000个工作岗位。因此,估计伦敦高等教育产业共创造了11.7万个全职工作岗位(相当于英国全职工作岗位总量的0.6%)。加上一些衍生的为海外学生与来访者服务的工作岗位,伦敦高等教育部门共计创造了12.2万个工作岗位。
 
伦敦高等教育部门对城市经济的贡献
 
斯特拉思克莱德大学分别采用国家份额法与地方模式法对伦敦高等教育机构为城市创造的经济价值与就业进行了估算。结果为:伦敦高等教育部门为伦敦经济创造了38~46亿英镑的价值,相当于伦敦GDP的2.5~3%。伦敦高等教育部门支持了当地66,700~75,500个全职工作岗位。
 
参考文献

world city, world knowledge          http://www.london.gov.uk/mayor/economic_unit/docs/world_city_world_knowledge.pdf


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