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英美国家的食品召回制度

供稿人:葛益民  供稿时间:2006-2-6   关键字:食品  召回  
在英国美国,对人体造成损害,或者可能造成损害,或者不符合技术、质量标准的食品被称为“问题食品”。即使在发达国家,“问题食品”也层出不穷、防不胜防。但是,对于市场上出现的问题食品,并不是一味依靠政府组织的打击或者没收来解决的,因为这样做的话,政府组织将一直疲于奔命而且效果十分有限。在英美国家,大量的“问题食品”是通过生产商或者经销商志愿的“召回”措施来销毁的。
 
在英国和美国负责食品安全的国家机构网站上,每天都刊登被召回的食品信息。召回是一种自发的行为,或者应美国食品药品管理局、美国食品安全检验局、英国食品标准局的要求进行,如果拒绝召回,食品就会被扣留或者没收。执行机构通过四种方式来落实召回制度:(一)生产商或者销售商通报其食品的可能危害;(二)管理机构采样检查中发现问题;(三)现场发现问题包括假冒伪劣;(四)国家和地方机构发现的流行病涉及到食品的问题。一旦决定召回,管理机构就在网站上以“新闻”和“召回通知”两种途径发布。涉及“召回”的新闻内容还在销售地的媒体上发布。举例如下,明尼苏达州农业部网站上(www.mda.state.mn.us)刊登召回食品清单,该清单含有名称、日期、召回原因、召回等级、发现日期、处理方式、检验局后续行动等颇为详细的内容。如,一种“即食火腿”,由米克儿贝利公司2005年3月4日生产、保质期到5月27日,加工工艺是核桃木烟熏、无骨、加水,召回原因:怀疑被“利斯特氏菌”污染,4月29日试验检测呈阳性,销售量29000磅,销售地点为加利福尼亚、肯塔基、伊利诺斯、印第安、密苏里、明尼诺达和田纳西各州,召回等级为一级,直接召回方式:生产商先口头通知零售商,然后再提供书面说明。
 
美国对一些重要的食品比如学生午餐,重视程度更高,通常由农业部食品安全检验局直接控制,一旦发现问题,派驻各地的分部机构可以当场给予扣留。美国农业部食品安全局如果发现或者了解到可能的不安全食品,会进行一项预调查,预调查的步骤包括:联系生产商、了解更多的信息;访问声称遭受不洁食品伤害的消费者;采集和分析样品;收集和证实可疑食品的信息;与派驻现场的检察官讨论;与州和地方卫生部门保持联系;以及将有关事件记录在案。
 
农业部食品安全局召回委员会把“召回食品”按危险性大小分成三个等级,等级一为危险的甚至致命的食品,等级二是指食用后,有可能会对健康造成伤害,但可能性很小的食品,等级三则包括一般不会对健康造成损害的食品。为保证“召回”实质有效,检验局还配备“执行部”,对生产销售商的召回行为充分地检查和核实,以确保召回行动最终得到落实。各州主管食品安全的机构,通过实施志愿和强制的“召回”制度,加强了食品生产和销售企业的责任感,既给“无意”生产销售问题食品的企业留出自己解决问题的余地,又使“有意”销售问题食品的企业经济上得不偿失(如果不服从政府强制召回命令,不但问题食品被没收,相关企业将受到更严厉的经济处罚),而且,召回行动消耗大量财力物力,迫使食品生产商和销售商对食品质量小心翼翼,始终不敢掉以轻心,有效推动企业内部对食品生产和流通建立严密和严格的质量管理体系。
 

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