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国际制造业产业转移推动产业结构调整

供稿人:ISTIS  供稿时间:2006-8-1   关键字:产业结构  
随着新科技革命和高技术产业的深入发展,世界产业结构大调整已经并将更多地通过产业国际转移来实现。产业国际转移在世界产业结构大调整过程中充当了重要的角色。产业国际转移的主要是通过资本的国际流动和国际投资来实现的,往往是从劳动密集型产业的转移开始,进而到资本、技术密集型产业的转移;是从相对发达的国家转移到次发达国家,再由次发达国家转移到发展中国家和地区,逐层推进。面对新世纪的发展与竞争,发达国家以全球化战略为基础和出发点,大大加速了产业结构的调整,产业国际转移日益深度化和广度化。
 
1.产业国际转移的速度与规模不断扩大
 
1980~1985年世界对外贸易投资总额年平均增长速度为28.8%,1995~2000年为38%,2002年达到40%;到2002年,世界对外贸易投资累计超过3.5万亿美元以上。今后,随着发达国家高技术产业化发展的加快,国际产业转移的速度与规模也将继续扩大。
 
2.产业转移结构高度化
 
产业转移结构高度化主要表现在三个层面:一是在国家层面上。产业国际转移不仅由发达国家向发展中国家进行,也有发展中国家向发达国家和次发达国家转移;二是在产业层面上。转移重心开始由原材料工业向加工工业、由初级工业向高附加值工业、由传统工业向新兴工业、由制造业向服务业转移,其中第三产业中的金融、保险、旅游和咨询等服务业和资本技术密集型产业(如电子信息产业)则是产业国际转移的重点领域;三是在技术层面上。美国、日本和欧盟等发达国家将重点发展知识密集型产业,因而将加快向新兴工业化国家和地区转移技术资金密集型产业,技术转移的速度也将比以往更加迅速。
 
3.产业转移区域内部化
 
世界经济区域一体化、集团化的迅速发展,促进了区域内的资本流动和产业转移迅速增长,并超过区域间的资本流动和产业转移,成为当前产业国际转移的基本特点。从全球范围看,欧盟、北美、亚太经合组织是国际产业转移最为明显的经济区域。如欧盟1/3的对外投资是在成员国之间进行的;美国对外投资的1/5集中在加拿大,加拿大对外投资的1/3集中在美国;1994~2001年之间,APEC成员对区域内的直接投资规模年增长率为15.24%。
 
4.产业转移方式多样化
 
国际产业已由原来的比较单一的直接投资和单一股权安排,转换成为包含单一的直接投资和股权安排在内的独资、合资、收购、兼并和非股权安排等多样化产业投资和产业转移并举方式,其中,证券投资和跨国并购方式日益成为主要方式。1995~2001年证券投资规模在全球资本流动总额中所占比重由1995年的22%上升至2001年的75%以上,并有继续上升的态势;1995年跨国兼并金额为2000多亿美元,至2004年达到3810亿美元左右,年平均增长速度为10.7%。
 
5.产业国际转移出现集群发展趋势
 
随着区域竞争不断加剧,产业转移已由原来单个项目、单个企业、单个产业的转移转向产业链式转移,以形成产业的群体和网络,提升区域竞争优势。新一轮产业转移的主要对象是技术、知识和资本密集型产业,载体是跨国公司。传统产业转移将采取梯度方式,主要着眼于劳动力优势与区位优势。而高新技术转移以跨越的方式,更注重东道国的技术、人才、研发能力等综合知识优势与信息基础设施、体制条件等。
 
6.国际产业转移的重点加速移向亚太地区和中国
 
亚太地区成为国际产业转移的重点地区,特别是随着我国市场准入的进一步放开,我国成为更多跨国公司投资的首选之地。国际产业向我国转移的总体趋势将呈现出重化工业为主的多样化,其特点是:资本与技术密集型产业转移并行,技术含量较高的先进制造业与新一轮以IT为代表的高技术产业生产制造环节转移并行;制造业与服务业的转移并行,高技术与先进技术并行,其扩散程度加大,速度加快。同时,转移的方式也将由合资、合作为主更多地向独资、并购为主转变。2003年,外商独资比重已由2000年的47.3%上升到62.4%。2004年,我国首次成为发展中国家中最大的跨国并购目标国。
 
7.跨国公司成为产业国际转移主体的趋势更加明显
 
20世纪90年代初期,全世界约有37000家跨国公司,约有170000家国外子公司。其中,33500家是发达国家的母公司。而到2004年,跨国公司的数量已增加到700000家左右,并且至少有690000家外国子公司,而且近半数子公司都设在发展中国家。目前,跨国公司已控制了全世界生产的40%,国际投资额的90%,国际技术贸易的60%,国际技术转让的80%和科研开发的90%是跨国公司之间进行的。由于这些跨国公司的子公司有51%分布在发展中国家,因此跨国公司的直接投资对发展中国家的产业及产业结构都有重大影响。

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