近年来，“u”（ubiquitous，意指“无所不在的”）取代原先的“e”（电子化）成为全球信息化发展的趋势。继日本在2004年提出u-Japan政策后，韩国信息通讯产业部（MIC）主导成立了u-Korea策略规划小组，并在2006年确立了u-Korea的政策方针。
u-Korea的总体策略与愿景
u-Korea旨在建立无所不在的社会（ubiquitous society），即通过布建智能网络（如IPv6、BcN、USN）、推广最新的信息技术应用（如DMB、Telematics、RFID）等信息基础环境建设，让韩国民众可以随时随地享有科技智能服务。其最终目的，除运用IT科技为民众创造食、衣、住、行、体育、娱乐等各方面无所不在的便利生活服务之外，也希望通过扶植韩国IT产业发展新兴应用技术，强化产业优势与国家竞争力。
为了实现上述目标，u-Korea提出了以「The FIRST u-society on the BEST u-Infrastructure」为核心的发展策略，内容包括u-Infrastructure四项关键基础环境建设以及u-society五大应用领域开发（见下图）。
图：u-Korea的愿景和发展策略
资料来源：韩国MIC
u-Korea策略所包括的具体任务内容如下表。
表：u-Korea策略关键任务
|
远景策略 |
关键任务 |
|
“FIRST”五大应用领域 |
亲民政府（Friendly Government） |
构建u化行政复合管理城市
提供移动公共服务
构建u化投票表决系统 |
|
智能科技园区（Intelligent Land） |
建置u-city整合管理中心
构建智能交通网络
完成电子护照入境监控系统 |
|
可再生经济（Regenerative Economy） |
运用u化技术发展与扩张商业模式
提升u支付（u-payment）的应用 |
|
U生活定制化服务（Tailored u-life Service） |
提供u化身份识别卡
提供u化家庭生活（u-home） |
|
安全社会环境（Secure& Safe Social Environment） |
建立智能紧急网络系统
建立食品与药品生产、销售查询管理系统
建立无人安保系统 |
|
“BEST”四项关键建设 |
平衡全球领导地位（Balanced Global Leadership） |
吸引全球领先的u-IT企业进驻
支持公司企业的全球标准化工作
巩固u-Korea与u化产业 |
|
生态工业基础设施建设（Ecological Industrial Infrastructure） |
培养5个关键战略产业
吸引u化产业集群（u-cluster）
提供工业测试平台服务 |
|
现代化社会基础建设（Streamlining Social Infrastructure） |
健全u-Korea基本规范与政策
提升u化服务，避免数字化差距
巩固u化环境的安全性 |
|
透明化技术基础建设（Transparent Technological Infrastructure） |
落实 u-IT 839政策
开发u化服务的核心技术 |
资料来源：韩国MIC
u-Korea政策执行阶段
在过程规划部分，u-Korea主要分为发展期与成熟期两个执行阶段：
一、发展期（2006-2010年）
此阶段的重点任务是u-Korea基础环境的建设、技术的应用以及u社会制度的建立。除发展u化物流配销体系、u化健康医疗等无所不在服务（ubiquitous service）和扶植u化产业与新兴市场，也将完成无所不在网络基础设施建设、IT技术在生物科技与纳米科技各领域的应用、建立u化社会规范。本阶段预期完成的目标包括：使韩国跻身全球前15位最具竞争力的和前25位高生活水准的国家之列，提高人均国民收入达到22000美元。
二、成熟期（2011-2015年）
此阶段重点任务为推广u化服务。除将u化服务推广应用于国内各个产业外，将国内u化服务推广至海外市场也是本阶段核心任务。此外，将嵌入式智能芯片、生物科技与纳米科技、IT技术活用、稳定u化社会文化也是本阶段发展的重要内容。本阶段预定完成的目标包括：跻身全球前10位具有竞争力、前25位高生活水准的国家，将人均国民收入提高至30000美元。
u-IT核心计划
配合u-Korea政策，MIC推出几项u-IT核心计划，各项计划执行现况分述如下：
一、u-City计划
「 u-City」为韩国政府与产业龙头携手推动的新时代科技化城市计划，该计划通过新兴信息通讯的技术应用，串连并整合起都市的信息科技基础建设（IT infrastructure）与服务，打造无所不在（ubiquitous）的便民环境，进而促进都市经济成长、提升市民生活水准。2005年韩国成立了信息通信部（MIC）与建筑与运输部（MOCT）为首、企业界共同参与的「u-city工作小组」，共同构建新时代科技化城市计划的架构与规格。目前韩国已有超过10个城市参与了此项计划。2006年韩国u-City计划的工作重点在都市规范与法令制度的建立工作。
二、Telematics示范应用发展计划
车用信息通讯服务（Telematics Services）为韩国u-IT839计划提出的八大创新服务之一。为扶植车用信息通讯产业发展，韩国MIC在2004年4月订定车用信息通讯服务基本蓝图（Basic Plan for Vitalization of Telematics Services）。针对这项发展计划，韩国MIC已编制预算至2007年，计划将拨款1945亿韩元，实现2007年韩国国内车用信息通讯产业市场规模3.2兆韩元、全国有27%的车辆（约500万台）装载使用车用信息通讯终端设备的目标。
三、u-IT产业集群计划
MIC在2005年提出u-IT产业集群（u-IT Cluster）政策，预计在2006年至2010年期间，安排3697兆韩元的经费预算，透过各地的产业分工，确定每一个地方的专长技术，带动地方经济的发展，进而运用企业研发力量所形成的综合效果，担任u化技术创新的火车头角色，加速新兴科技应用服务的诞生。
韩国MIC规划的产业集群计划，预计将在松岛新都市（Songdo）、首尔上岩区（Sangam）、原州（Wonju）、大田（Daejeon）、大邱（Daegu）、光州（Kwangju）、釜山（Busan）、济州（Jeju）八大地区实行，各方产业集群的重点发展项目如下。
表：u-It 产业集群重点发展项目
|
地区 |
发展项目 |
|
松岛新都市 |
u-It运营中心 |
|
首尔上岩区 |
数字多媒体内容 |
|
原州 |
生物科技 |
|
大田 |
研发工作 |
|
大邱 |
嵌入式系统软件设计 |
|
光州 |
通信技术 |
|
釜山 |
智能物流 |
|
济州 |
车用咨询通信技术 |
资料来源：韩国MIC
其中，由韩国国家计算机院（NCA）统筹的松岛新都市的u-IT运营中心，在2006年1月底已完成u-IT产业集群推广中心（U-IT cluster promotion center）的初步草案，预计投入3217亿韩元，在2010年完成松岛新都市u-IT运营中心建设工作。
四、u-Home计划
u-Home也是u-IT839八大创新服务之一。U-home的最终目标是让韩国民众能透过有线或无线的方式控制家电设备，并能在家享受高品质的双向、互动的多媒体服务，比如远程教学、健康医疗、视频点播（Video On Demand）、居家购物（home shopping）、家庭银行（home banking）等。
此计划分为两个阶段，第一阶段自2003年10月至2004年12月，主要工作是在已有的IT基础建设上，开发新的技术与新的服务方式，并试图摆脱个人计算机上网的传统模式，探寻新的连网设备（如交互式网络电视机、网络电冰箱等智能家电），以及确认连网设备与新服务的兼容性。第二阶段自2005年1月至2007年12月，工作重点包括：在新兴基础建设（如BcN、USN、IPv6）上开发新的影音多媒体等增值应用服务以及简单易操作的终端设备（easy to use terminals）等。
参考文献：
|