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新加坡:借体育盛事进行国家城市形象推广

供稿人:汤丽蓉;周玉红  供稿时间:2008-5-6   关键字:体育  城市形象  新加坡  
目前,亚洲不少国家与城市为了在全球市场保持竞争力,正进行城市形象的重塑,新加坡也不例外。新加坡本是一个商业发达的国家,然而,它正朝着发展体育和举办大型活动来加强自身城市形象的推广。
 
2005年,国际奥林匹克委员会(IOC)第117次全会得以在新加坡举行,这一体育盛事给新加坡城市推广,尤其是公众形象效应,带来了空前的机遇和挑战。2007年有关学者在相关杂志上发文系统分析了此次盛会对新加坡的经济、社会、特别是包括会展旅游业在内的服务业的重要影响,《联合早报》相关报道也多次提及此次体育盛事对新加坡形象推广的示范效应。
 
这篇发表于2008年1月新加坡《城市》(Cities)杂志上署名为“Belinda Yuen”的文章——“新加坡的体育与都市发展”,在对大量的有关体育与都市发展的研究文章的文献调研基础上,系统分析了举办第117次国际奥委会全体会议对新加坡的公众形象效应,以及城市推广所起到的积极作用。文章作者是新加坡国立大学设计与环境学院房地产系副教授,现任新加坡规划协会会长。
 
文章作者指出,举办大型的体育盛事,特别是奥林匹克运动会,对一地的全球化发展进程显然能带来诸多的“脉冲”效应,这也就是近年来很多世界级城市或建设中的世界级城市争相耗巨资进行基础设施建设的原动力所在;然而,对于那些缺乏必要的基础设施而且也没有能力举办奥运会的城市而言,就只能退而求其次了,这也就是为什么现在有很多城市也开始争相举办一些与体育相关的国际会议,比如说,国际奥林匹克委员会相关会议。
 
正如文章作者所指出的,关于大型体育盛事,已有不少专家学者进行了广泛的研究,而对于体育盛“会”的研究还不多见。正因此,这篇文章显得与众不同。
 
第117次国际奥委会全体会议在新加坡的成功举办也许只是一个个案,它给新加坡所带来的经济效益也许有限,但它对长期以来新加坡所谋求的发展成为一个“以服务业为主导的全球经济体”却是一个极佳示范——2005年的第117次国际奥委会全体会议曾经是国际奥委会历史上首次在新加坡这样的国家举办如此高级别的体育盛会;紧接着的2006年,新加坡就迎来了超过1万6000名来自世界各地的政府官员、企业要员、新闻工作者,出席国际货币基金与世界银行的常年大会,此次盛会是新加坡历来所主办的最大规模会议,比2005年的奥林匹克委员会全体大会大上六至八倍。新加坡将此次盛会称为“新加坡2006”。实际上,“新加坡2006”除了包括国际货币基金和世界银行的常年大会之外,还有大大小小的300个周边会议,其他重头戏包括七国财长会议、10国及24国财长会议等。应该说,这些大大小小的国际会议、论坛、座谈会为新加坡发展包括会展、旅游业在内的服务业作出了杰出的贡献。
 
当然,毋庸置疑的是,这些国际盛会的成功举办最具深远意义的是对新加坡的国际声誉的重大推动,为新加坡谋求走上国际舞台奠定了坚实的舆论基础。
第117次国际奥委会全体会议的成功申办得益于新加坡积极的城市形象
2002年墨西哥城第114次国际奥委会全体大会上,新加坡以59票对51票的微弱优势战胜危地马拉,成为2005年第117次国际奥委会全体大会的举办地。
 
新加坡在最后一轮投票中胜出,主要是由于新加坡长期以来政治稳定以及基础设施方面具有优势。最近几年,新加坡积极重建拥挤区域以及贫民窟,使得新加坡成为一个高效、热闹的现代城市且伴有具艺术色彩的基础设施。
 
《体验新加坡》(Experience Singapore)甚至报道,这8票的优势主要得益于新加坡详细的展会计划以及多姿多彩的国家城市形象,最终赢得了国际奥委会成员的亲睐。
可观的经济效益
新加坡通过举办此次第117次国际奥委会全体大会,直接旅游收益为1900万新币,是此次会议投入的2.7倍。
 
新加坡社会发展、青年和体育部门在议会做报告时甚至指出,此次盛会所产生的经济影响达到了4000万新币,是举办此次会议花费的5.7倍。
 
尽管会场周边地区出于安全方面的考虑,生意受到一定的影响。但总体而言,2005年7月,新加坡的酒店入住率高达89%,创2000年以来的新高。
 
事实上,此次体育盛会的效应并不局限于会议举办期间,对后期也具有深远影响:2005年,新加坡的旅游总收益约为108亿新币,超出预计的104亿新币,比2004年增长10%;2005年新加坡的旅游人次也创新高:894万人次;2006年,新加坡旅游收益有望达120亿新币,旅游人次达940万,在2005年基础上再分别增长11%和6%。
带动新加坡体育产业大发展
举办国际奥委会全体会议仅仅是新加坡国家战略的一部分,举办高层次的活动主要是为了让新加坡登上世界舞台,强调其全球性城市的定位,更具体而言,则是进一步加强新加坡旅游业的发展。
 
据《联合早报》报道,针对国际奥委会全体会议的成功举办,此次会议组委会主席黄思绵表示,有了这次的经验,今后对申办类似的大型会议将更加有信心;另一方面,通过这次大会的举行,打开了新加坡朝国际体育发展的门户。因为28个体育项目的国际总会会长齐聚新加坡开会,为新加坡体理会与奥理会以及各个单项总会提供了与之接触的平台,为新加坡今后的体育发展提供了有利条件。
 
第117次国际奥委会会议结束后,紧接着就有几个国际体育联盟表示在新加坡举行世界性和地区性锦标赛的兴趣。也有一些组织在商讨将新加坡作为召开年度会议的地方;另一些则热衷于在新加坡建训练中心和亚洲办事处。这些行为预计可以加速新加坡体育产业的发展并且有助于为新加坡带来更多的大型体育盛事。
全球注目3分钟 = 1年的公关宣传
参加第117届国际奥委会全体会议的可谓名流云集,100多位国际奥委会成员参加了为期4天的会议,还有1500多位的国际传媒记者和5000多位的来访者,其中有体育明星,有政府官员,有赞助商,也有各界名流。包括托尼·布莱尔、希拉里·克林顿、大卫·贝克汉等在内的国际名流云集新加坡,他们的口口相传为新加坡带来了一笔无价的财富。
 
新加坡组委会主席黄思绵表示,新加坡主办第117届国际奥委会全体大会时的效率与井然有序受到各方的赞扬,其中包括来自国际奥委会会长罗格的赞扬。奥委会主席罗格在闭幕记者会时表示,“此次大会能如此成功,新加坡扮演了最重要的角色,所有的同仁都对于新加坡高效率的组织以及殷勤的款待,有着深厚的印象,也感到相当的满意。”
 
黄思绵说:“根据《联合早报》的报道,一些来自中国的记者认为,最好是让我们的志愿工作者到中国,在2008北京奥运会上帮忙,我认为这是我们所受到的最高表扬。”
 
同时,会场所在地——新加坡的莱佛士会议中心也纷纷登上全球各大报纸的头条。
 
尤其值得一提的是,2005年在新加坡举办的第117届国际奥委会全体会议日程中有着一项区别于之前会议的特殊部分:国际奥委会首次允许会议主办国在宣布申办城市过程中向全球播放本国的宣传片。
 
2012年奥运会申办城市投票结果公布的瞬间显然是收视率的黄金时段。按照国际奥委会估计,来自世界200多个国家约30亿电视观众实时或事后收看了这一节目。据有关媒体专家估计,在此过程中播放的3分钟的新加坡宣传短片“新加坡,令人向往的地方”(Singapore-The Place To Be)其全球直播的影响力要超过新加坡旅游局一年的推广宣传。
 
第117次国际奥委会全体会议的成功举办对提升新加坡的全球形象效果显然:在国际社团组织联盟(UIA)2006年国际会议统计报告中,新加坡的排名已上升至第三位,仅次于巴黎和维也纳。

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