第一情报 ---信息产业

对我国集成电路产业发展的若干思考

供稿人:ISTIS  供稿时间:2009-10-27   关键字:集成电路  
(一)以设计业为龙头,面向细分市场,实现重点突破
IC设计业位于半导体产业链的上游,是产业链中利润相对较高的环节,其发展快慢对下游的制造和封测环节有着较大影响。经过多年的发展,上海集成电路产业已经初步形成较为完整的产业链,但是相对于制造和封测,设计依然是上海市集成电路产业发展中较弱的环节。虽然上海IC设计企业数量约占全国的三分之一,但IC设计收入仅占全国的10%左右,远低于北京25%和深圳17%的水平,产业发展亟待突破。
 
中国是世界制造中心,国内的电子整机制造业规模庞大、业务涉及面很广,为半导体设计业提供了广阔的发展空间。比之在同质化产品上竞相追逐线宽的缩小,上海半导体企业选择在模拟芯片、射频芯片、功率IC、传感器等领域实现重点突破同样大有可为。
(二)加强半导体创新体系建设,提升产业整体创新能力
技术创新是推动集成电路产业发展的主要动力。上海应当充分利用本地已有的上海集成电路研发中心、上海集成电路设计研究中心和上海硅知识产权交易中心等的创新服务功能,尽快建设沪上集成电路公共研发平台,以提升创新资源整合和配置效率。同时,由政府牵头,引导企业、高校、科研院所积极参与,完善半导体自主创新体系建设,通过产学研用联合,加速创新成果转化为生产力,推进产业化。建立和健全创新政策激励措施,增强创新投入,抓紧人才队伍建设,着重培养创新型的人才。
(三)促进半导体产业集聚发展,谨防产能盲目扩张
由于发展芯片产业对地方GDP增长有一定的带动作用,又是高科技产业的最直接体现,所以近年来深获地方政府支持。目前对于在建或待建的芯片生产线项目,地方政府一般会提供土地、税收等优惠政策,补贴数量约占项目投资总额的10%到15%。由于12英寸生产线投资巨大,目前一座生产线总投资一般要达到15亿美元到20亿美元,如果地方政府项目介入过深,往往存在巨大风险。如此前的常州纳科、南通绿山等项目经过当时的喧嚣,目前都已陷入沉寂,这对当地经济带来不小的冲击。而中芯国际武汉的12英寸生产线,也由于未能落实订单,项目进展远远落后计划而备受诟病。
随着生产线建设在国内遍地开花,国内半导体产业已出现过热迹象。而根据国外半导体产业发展的一般经验,政府对半导体产业支持的最好方式,不是对产业的直接投资,而是将支持着眼于研发环节,牵头进行基础技术研发,而交由企业实现生产工艺技术开发。
(四)建立和完善多层次的资本市场,促使企业良性发展
考虑到集成电路产业资金密集的特性,从扶持产业角度讲政府给予一定支持是正常的,也是产业发展初期政府营造环境的一种姿态,国际上均有先例,因为对于高科技领域的初创企业,若得不到政府任何支持而完全单靠企业自己解决资金问题难度还是很大的。但是产业发展也应统筹规划,防止出现政府为企业盲目扩张埋单。要鼓励企业开展市场化运作,改善业绩,更多是从各层次的资本市场获得发展所需资金,摆脱对政府支持的以来,进入良性发展状态。

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