第一情报 ---能源与环境

新能源产业促进政策新近进展(2):太阳能

供稿人:陈晖  供稿时间:2011-8-12   关键字:新能源产业  政策  进展  太阳能  
太阳能领域
太阳能应用的产业化主要包括太阳能光伏发电和太阳能光热利用。到2010年底,全球太阳能光伏累积装机容量约为40GW,其中,德国、日本、美国、意大利和韩国占90%以上。光热利用方面,据“全球太阳热能理事会(GSTEC)”,到2008年底,全球投入运营的太阳热能收集器的安装面积达到2.17亿平方米,相当于电力装机容量152GWth;太阳能光热应用市场主要分布在中国、欧洲和北美。
 
对于太阳能产业的发展大多数国家都采用了一些综合性的政策,如提出国家太阳能发展目标或计划、激励性的FIT、直接的资金补贴、信贷配额、税收优惠等。但是,自2010年以来,部分光伏电力鼓励政策面临一些临时性问题。由于成本降低,光伏装机规模急剧扩张,加大了一些补贴性政策的执行成本,使得这些政策的延续性遇到很大的财政困境。自2011年开始,很多国家如捷克共和国、西班牙、法国、意大利和德国等降低了针对太阳能光伏的FIT价格,有些国家甚至直接叫停了光伏装机规模的进一步扩张。尽管如此,从长远发展看,各国的太阳能产业发展促进政策的总体方向没有改变,比较突出的政策进展有:
 
印度在2009年发布了“太阳能的使命(Solar Mission)”,提出到2022年其总装机规模达到20GW,并且将执行可再生能源的购买义务以及优惠的FIT价格来确保该目标实现。
 
中国在2009年提出了“金太阳计划”以提高太阳能在整个能源供应中的比例,该计划将对项目投资成本提供50%的补贴,而对于偏远的无法联网的地区,补贴比例甚至高达70%。2010年,中国还启动了“建筑-太阳能光伏一体化”项目,并为这些项目提供奖励和补贴。
 
南非能源部批准了“太阳能园区”计划,其目标是达到5GW的太阳能装机规模。
 
美国在2010年颁发了大型聚光太阳能电站(CSP)开发的许可证。美国能源部还终审通过了对全球最大的槽式CSP电站(装机规模达250MW)价值14.5亿美元的贷款担保。
 
以色列自1980年即开始全面推广居民住宅太阳能热能收集器的应用。经过30多年的推广应用,目前,在以色列热水器市场上太阳热能系统是主流技术,已经无需政府财政支持,是居民主动选择的能源应用技术。
 
太阳能热能技术也是节能建筑规范中鼓励应用的技术。2009年德国的建筑管理条例中规定,新建筑的供热中必须有一定比例由可再生能源提供。

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作者:丁少将|
刊名:中国科技产业
年:2007
卷:
期:09
摘要:

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