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技术竞争情报在印度软件产业中的作用

供稿人:张毅菁  供稿时间:2014-2-10   关键字:技术竞争情报  印度  软件产业  
技术竞争情报(Competitive Technical Intelligence)是指能给组织的竞争地位带来重大影响的外部技术的威胁、机会或发展的信息,以及这些信息的获取、监控、分析、前瞻和预警过程,是竞争情报理论和方法在科技领域中的应用。
 
作为竞争情报的一个重要分支,技术竞争情报在世界范围内不仅受学界关注,同时也越来越受到政府和企业的重视。从软件产业发展的初期,到服务外包产业化,再到面临国际竞争寻求自主创新的产业转型,印度的技术竞争情报服务经过了一系列的演变,在企业、行业协会、研究机构、政府等的协同运作下,为印度软件产业提供可应对国际竞争的技术竞争情报。
 
起步阶段:以科技文献为基础的科技信息服务
印度政府1952年成立的“印度国家科学文献中心”,于2002年9月与“印度国家科学交流研究所”合并,成立了“国家科学交流与信息资源研究所”,隶属于印度科技部科学与工业研究局的科学与工业研究理事会。整合了人力与经费资源的新机构,通过出版不同科技领域的科技期刊搭建起学术交流的平台,通过提供及时、准确的情报促进经济、社会、产业、科学与商业的发展,通过采购国际知名的专利数据库为企业提供定题检索、专利内容分析、技术评价与预测等信息增值服务。
 
1977年成立的协调管理机构——印度国家科学技术信息系统,充分利用各个科技信息机构的现有资源来实施一系列项目:如在全国范围内设立13个国家科技信息中心,几乎涉及科学技术的各个领域;建立了9个国际数据库服务国家访问中心、2个增值专利信息服务系统中心、1个国家CD—ROM出版物收集中心、1个国家事实型科技信息网站服务器和9个国家专业科技信息服务网站,有力地推动了信息资源的共建共享。
发展阶段:政府政策全面推动软件产业发展
印度的信息产业起步于上世纪70年代。1984年,拉吉夫•甘地提出“要用电子革命把印度带入21世纪”的战略,计划性地踏上了信息技术产业之路。印度政府意识到印度软件产业的比较优势和产业重要性,从产业发展初期就是以海外市场为主要的客户目标。1984年11月,甘地政府颁布的一项计算机产业的政策中,软件业被确认为独立产业,可以合法获得投资补贴以及其他优惠;1986年颁布的“计算机软件出口、发展和培训政策”,使得印度公司能够自由获得最新的技术和软件设备,以提高国际竞争力。可见,整个80年代的政策变化是刺激印度软件出口迅速增长的主要动力。
 
进入90年代,印度通过创建“计算机软件技术园区”、成立“专利服务站”、组建“国家信息技术和软件开发特别工作组”等政策措施,向软件企业提供税收优惠、基础设施优先保障、银行贷款便利通道等待遇,极大地刺激和推动了信息产业发展,并提升了国民的知识产权意识。
腾飞阶段:行业协会成为情报服务的提供主体
成立于1988年的印度国家软件与服务业公司行业协会 (National Association of Software and Service Companies,以下简称“NASSCOM”)是印度信息技术和软件产业最具有影响力的组织,被誉为印度软件产业“市场部”。作为一个以公司形式注册的非盈利协会,NASSCOM目前拥有1200多个企业会员,其中200家是全球性公司,企业会员的总收入占据了印度软件产业总份额的95%。
 
上世纪90年代初期,印度国内许多产业因政策乏力而发展放缓,但软件企业却因NASSCOM在政府层面的游说,得以继续享受特定的政策待遇。据统计,1985-1991年,印度国内软件企业从46个增长到145个,软件出口额从2200万美元逐渐增长到约2.2亿美元;Infosys、Tata、Wipro等印度的软件明星企业也是在这一时期创立的。与此同时,NASSCOM的企业会员也从1988年建立时的36个发展到1991年底的131个,占所有软件企业总数的90%以上。
 
进入21世纪,在欧美等发达国家软件需求增长大幅减缓的情况下,NASSCOM再次显示出其研究实力,通过独立的研究以及与全球领先的战略管理顾问公司麦肯锡合作等途径,为企业选择研发战略、政府制订产业政策等提供了基础性的导向信息。目前,NASSCOM出版的各类年度报告成为印度信息产业数据的重要来源,其中包含软件产业和其他信息产业的就业、收入、出口和市场份额等方面的最新详细数据,具有相当的可靠度和权威性,已得到国际业界的高度关注。
 
甚至在奥巴马政府通过立法限制外包服务以及签证保护的特殊情况下,NASSCOM亦通过政府代表团之间的互访,积极游说,最终让美国政府对印度的外包做出了让步,成功帮助印度的软件外包产业度过危机。
 
2013年5月,NASSCOM又新成立了一个专门机构,名为“2013-2015产品委员会”,其任务是寻找新的产业机会、监管整个产业的发展。该委员会是在NASSCOM因未对产品给予足够重视而遭受批评之后的转型之举,欲借此重塑NASSCOM的形象。
转型阶段:专业智库成为情报服务的补充途径
专业的咨询公司、智库等私营机构也是印度软件企业获取个性化技术竞争情报的重要来源。
 
成立于1968年的塔塔咨询服务企业 (Tata Consultancy Service,以下简称“TCS”)是由印度最大的塔塔集团控股的子公司,最初的成立目的是为集团内部不同成员提供信息技术服务,来弥补缺乏专业化信息企业的缺失。经过40余年的发展,TSC已经成为印度软件情报产业的旗舰,目前在全球有100多个分支机构,向55个国家提供软件服务。
 
成立于1986年的International Data Corporation,India (以下简称“IDC India”)从属于国际数据集团,是咨询服务、市场情报、信息技术市场的全球重要信息供应商。目前,IDC India在印度的信息技术、通信等多个技术领域担任顾问,为软件外包企业提供讲师培训和商业咨询,还帮助小微企业在特定行业领域追踪和分析竞争对手。
 
2013年2月4日,印度软件产品行业圆桌会议 (Indian Software Product Industry Round Table,以下简称“iSPIRT”)在班加罗尔正式成立。iSPIRT是由30个印度软件产品的公司以及一些风险资本家、顾问和学者组成的智库,共同应对印度软件产业面临的问题,以促进企业间合作,研发创新产品,提升印度在全球软件市场的形象。该智库研究员阿维纳什称,简单的服务外包只代表印度软件产业的过去,而具有自主知识产权的品牌产品才是印度软件产业的未来。尽管现在后者所占比例仍然较小,却是未来印度软件发展的趋势。
 
iSPIRT的建立从一个侧面反映出印度软件企业对NASSCOM的不满和信任缺失,有企业批评如今的NASSCOM已经成为印度几大软件企业巨头实现利益的工具,而忽略了小微企业。iSPIRT一方面补充了NASSCOM的功能,同时也促使NASSCOM实现了自我变革和提升,例如NASSCOM近期成立的“产品委员会”,即是对新成立的iSPIRT智库的一种积极回应。
技术竞争情报推动印度软件产业发展对我国的启示
在印度软件产业从起步到腾飞的发展历程中,技术竞争情报服务起到的作用不容小觑,同时也为我国依靠技术竞争情报助推软件产业发展提供了可借鉴的经验。
 
政府全面发挥管理职能
 
印度鼓励软件产业的政策具有相当强的整体性。依靠技术竞争情报的前期战略定位,印度政府从本国国情出发,首先确定了外向型的发展战略,以软件外包为切入点,从而形成了“研发促成软件外包、软件外包带动研发”的良性循环。在发展过程中,依靠各个政府部门专业的技术竞争情报,印度政府相继出台了一系列促进软件产业发展的优惠政策,解决产业发展过程中实际遇到的瓶颈问题。
 
对于具有公共物品特性的技术竞争情报而言,可以由政府直接或间接提供,也可以实现多元化的服务模式,但不管采用何种方式,政府都有必要参与并发挥重要作用。我国可借鉴印度的经验,由科技部的职能部门兼管全国的科技信息工作,以便统一组织、实施、协调和管理各项活动,有效地避免信息机构之间各自为政、重复建设的不良弊端。同时,政府也应从产业政策、法律环境、税收优惠、国际交流、人才培养等各方面做好技术竞争情报服务工作,充分吸收国际先进的发展经验和管理模式。
 
行业协会积极提高服务意识
 
行业协会介于政府和企业之间,代表着本行业中所有企业的利益,对内可为企业提供内部沟通、监督、协调行业内矛盾等服务,而对外可为行业内企业争取最大利益。NASSCOM在印度乃至全球软件外包领域的地位举足轻重,对政策推动、行业协调、企业咨询的作用非常明显。NASSCOM的历任主席和总裁等中高层管理人员都是印度知名软件企业的董事经理以及行业专家,使得该协会在印度软件产业发展的各个阶段都发挥了引领者的角色。而NASSCOM向会员专供的行业研究报告也是一种典型的技术竞争情报服务产品。
 
我国于1984年9月6日成立了中国软件行业协会,全国各省市也分别成立了软件行业分会。但协会或分会大多是隶属于政府的行政机构或事业单位,负责人基本都是政府的在职或退休干部,欠缺主动提供技术竞争情报服务的意识和能力,对软件产业的影响力很有限。
 
我国软件行业协会首先应当明确其“为软件企业服务”的职能定位,通过体制创新、技术升级、资源整合等方式提高服务能力,为行业内企业的信息交流及情报获取搭建平台,促进软件企业之间的资源共享。其次,软件行业协会还必须做好企业和政府之间的桥梁和纽带,通过了解企业需求、联系政府部门、完善政策制定等方法改变服务方式,实现产业与政府之间的有效沟通与直接对话。此外,软件行业协会还应向会员企业提供专业的技术竞争情报培训,帮助企业及时获取和科学应用技术竞争情报,为我国软件产业的全球化发展提供具有前瞻性的技术竞争情报服务。
 
软件企业充分集合智库力量
 
印度软件企业不仅自身开展技术跟踪和技术情报调查活动,还举合力成立智库,并利用私营咨询机构,多管齐下,为软件企业的共同发展寻求更具有针对性和专业性的技术竞争情报服务。
 
在我国软件企业发展和转型的过程中,政府组织和行业协会由于自身的限制,只能起到辅助的作用,不能完全满足企业不断提出的竞争情报需求。而另一方面,我国的软件企业面临着来自于国内外的激烈竞争,对技术竞争情报存在很大的需求。
 
我国的民营咨询机构应抓住机遇、主动出击,利用其灵活的组织形式、高效的运行机制、专业的分析方法,成为我国软件企业特别是小微企业技术竞争情报服务主体中不可或缺的角色。而作为真正起到决定作用的竞争主体,软件企业本身应利用技术竞争情报,确立竞争战略、提升核心竞争能力,在市场上占有领先的竞争地位。在条件成熟的时候,还可以组成行业技术联盟,在获取一定的外部资源和能力的同时,还能降低交易的风险和成本,不仅能获得创新的规模优势,还能加速各企业之间的情报共享。
参考文献
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