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GSMA提议WRC-15新增用于全球性移动通信的四大新频段

供稿人:李远东  供稿时间:2014-12-29   关键字:WRC-15  GSMA  移动通信  
0、引言
 
针对ITU明年的世界无线电大会WRC-15(根据WRC-12大会第233号决议,WRC-15大会将审议为作为主要业务的移动通信业务做出附加频谱划分,并确定国际移动通信IMT的附加频段及相关规则条款,以进一步促进地面移动宽带应用的发展),2014年11月21日,代表全球移动运营商共同权益的GSMA(GSM协会)公布了其所认为的应在全球范围内重新指配给移动通信行业使用的新频段,其中包括:470~698 MHz频段、1350~1518 MHz频段、2.7~2.9 GHz频段、3.4~4.2GHz频段。
 
GSMA指出,从2008年到2013年,全球的移动数据总流量增长了45倍,而且目前在更加快速地增长。从而,移动通信网络的发展就迫切地需要更多的无线频谱资源。(笔者注:其他无线电业务所在行业正在做出相关措施来防止频谱流失,可查阅上海情报服务平台新近发布的《EBU与ABU联合保护广电频谱》http://www.istis.sh.cn/list/list.aspx?id=8486
 
1、WRC-15(2015年的世界无线电大会)应决议将低于700 MHz的频段用于IMT(国际移动通信)
 
如图1所示,频段越低,射频传播特性就约优良,小区的覆盖范围就越大。所以,800 MHz、700 MHz及其以下(470~698 MHz频段)等又被称为“覆盖频段”,可以有效地满足新兴市场、偏远地区以及建筑物内部的无线移动宽带通信覆盖需求(如果重新指配给移动通信行业使用),并提供一定的服务质量保证。
基站的小区覆盖范围
编译自GSMA20141121日发布的The case for an IMT identification in the sub-700MHz UHF band at WRC-15
 
如图2所示,在一些国家,在所有的电视传输方式之中,地面电视所占的市场份额很小,用户数很少,因此,应该减少地面电视服务提供量——甚至关闭该项服务。
在一些国家,地面电视市场很小
编译自GSMA20141121日发布的The case for an IMT identification in the sub-700MHz UHF band at WRC-15
 
而如图3所示,在其他一些地面电视用户数很多的国家(比如欧洲的一些国家),绝大多数用户仅收看众多电视频道中的有限几个,从而浪费了很多宝贵的无线频谱资源。
在地面电视发达市场,电视的收看规律
编译自GSMA20141121日发布的The case for an IMT identification in the sub-700MHz UHF band at WRC-15
 
此外,全球范围内,随着地面电视广播从模拟制式向数字制式的转换,越来越多的UHF频段的频谱得到释放,这就给各国政府通信监管部门对无线频谱用途的重新指配带来了更大的灵活性。
 
然而另一方面,现在,已经就有越来越多的人通过固定互联网及移动互联网随时随地观看自己喜欢的电视或视频内容,由视频数据产生的流量已经占到了固定互联网及移动互联网总流量的大部分(超过50%),这一趋势在未来会尤甚。在这样的背景之下,人们对于大量地面电视广播频道的需求将会越来越小。
 
因此,综上,对于WRC-15而言,将低于700 MHz的频段重新划分用于国际移动通信就具备了可能性。此后,对于那些希望灵活地将所释放出的数字红利频段用于移动通信、电视广播或者下一代媒体网络(可以“无缝”融合移动通信与电视广播——可查阅上海情报服务平台新近发布的《下一代媒体网络的4种解决方案解析》http://www.istis.sh.cn/list/list.aspx?id=8181)的国家而言,就可以开始进行相关的长远战略规划。
 
2、WRC-15(2015年的世界无线电大会)应决议将L波段用于国际移动通信
 
1L波段的无线传播特性使得其具有提供优秀的移动通信覆盖与容量的潜力
 
L波段(1350~1518 MHz)处于相对较低的频段,因此,若将其用于未来的移动通信系统,就可以获得较大的覆盖范围,而且射频信号对于建筑物等还具有较高的穿透特性。此外,该波段还具有提供高数据接入速率所需的足够的无线频谱资源。
 
2L波段的频谱使用现状及协调为全球性国际移动通信频段的成熟条件
 
全球范围内,虽然目前在L波段已经运行着一些不同类型的服务(包括雷达、航空遥测、卫星电视广播、固定微波)。但是在大多数国家,L波段无线频谱资源的利用率到目前仍然很低。国际电联ITU的研究结果就表明,如果采取适当的措施,移动通信业务是可以与L波段的其他无线电业务共存而不会发生任何相互干扰的。
 
在1452~1492 MHz频段中,在很多国家,大部分无线频谱资源都被保留用于DAB(Digital Audio Broadcasting,数字声音广播)业务,而其中大部分国家目前都尚未启用该项业务。从而,就为明年ITU的WRC-15会议决议将相关频段划分给移动通信行业使用奠定了坚实的基础——事实上,这是一大发展趋势(比如,欧洲就已经计划将这一段频谱重新指配给无线移动宽带通信业务使用)。全球范围内,该波段的大部分无线频谱资源均被重新分配,可优先用于开展移动通信业务。在这种大背景之下,应该顺势而为,迅速将该波段协调为全球性的用于国际移动通信IMT的无线频谱资源,发展全球市场。
 
综上,对于各国政府的通信监管部门而言,将L波段重新指配给移动通信基础网络运营商使用是大势所趋,因此,也应该成为ITU明年WRC-15大会的决议考量议题。
 
3、WRC-15(2015年的世界无线电大会)应决议将2.7~2.9 GHz频段用于国际移动通信
 
在全球大多数国家,2.7~2.9 GHz频段的无线频谱资源的利用率都非常低——这是由于该频段主要应用于机场的雷达通信,在其他地方就不能使用该频段以免引发干扰,而大多数国家的机场雷达数量很少,其他的少数国家甚至没有。并且,很多机场雷达均已老化,频谱利用效率很低,从而就浪费了大量的宝贵频谱。于是,就具备了将2.7~2.9 GHz频段重新指配给移动通信业务使用的潜力。
 
国际电联ITU的研究结果表明,如果将2.7~2.9 GHz频段中的一部分用于未来的移动通信,则届时通过采用适当的干扰消除手段,仍可同时满足在该波段内于其他频段运行的机场雷达通信的所有需求。在具体部署方面,未来基于2.7~2.9 GHz频段的移动通信可与现有的2.6 GHz的移动通信共用基站铁塔和天线,从而可降低成本并实现迅速部署。
 
此外,这一频段的移动通信也能带来巨大的经济效益,比如如图4所示,西欧将用于机场雷达通信的部分无线频谱重新指配给移动通信业务使用后,所部署的移动通信系统带来了10倍于成本的经济收益。
4
编译自GSMA20141121日发布的The case for an IMT identification in the 2.7-2.9GHz band at WRC-15
 
综上,各国政府通信监管部门应支持在把2.7~2.9 GHz频段应用于机场雷达通信的同时,也扩展应用于公众移动通信。
 
4、WRC-15(2015年的世界无线电大会)应决议将C波段(3.4~4.2 GHz)用于国际移动通信
 
全球范围内,C波段一般被用于卫星通信业务。在该波段,具有在维持用于卫星通信业务的同时扩展用于公众移动通信(以面向公众提供超快的无线移动宽带接入服务)的巨大潜力——在C波段,具有大的且连续的物理带宽资源。在未来,卫星通信服务提供商对于C波段无线频谱资源的需求将会越来越少,他们将越来越多地转而使用具有更优潜在性能的高频段(笔者注:比如现在的Ku频段及未来的Ka频段),以期以更低的成本提供更高质量的信息服务(即使是在多雨的热带地区——高频段卫星通信信号的雨衰很大)。
 
除非无线移动数据流量进一步增长,各国政府通信监管部门是不会将C波段的无线频谱重新指配给移动通信基础网络运营商使用的。而在发达国家或部分发展中国家的城市区域,由于无线移动通信数据流量呈现出迅速增长的态势,加之公众对于C波段卫星通信业务的使用量相当小,C波段中的部分频谱资源就可以指配给移动通信业务使用。在一些国家,通过恰当的规划,已经在C波段的3.5 GHz频段商用了4G移动通信业务,而且与卫星通信业务之间并没有产生相互干扰的现象。
 
当越来越多的移动通信基础网络运营商在C波段建网后,移动终端设备的量产将带来终端价格降低这一长期效益。
 
如果将C波段用于移动通信,就会带来巨大的社会效益以及经济效益。仅以亚太地区为例,C波段公众移动通信可新增10万个工作岗位,并将可获得530亿美元的盈利。
 
综上,各国政府的通信监管部门应该在ITU明年的WRC-15会议上争取将C波段部分频谱决议作为全球范围内的移动通信新频段。
 
参考文献:
[1] GSMA. The case for an IMT identification in the sub-700MHz UHF band at WRC-15[R].2014-11-21.
 
[2] GSMA. The case for an IMT identification in the L-band at WRC-15[R].2014-11-21.
 
[3] GSMA. The case for an IMT identification in the 2.7~2.9 GHz band at WRC-15[R].2014-11-21.
 
[4] GSMA. The case for an IMT identification in the C-band at WRC-15[R].2014-11-21.

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