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2015年ITU无线电通信全会综述

一、引言
 
2015年10月30日,今年的RA-15(The Radiocommunication Assembly 2015,2015年无线电通信全会)正式落下帷幕。国际电信联盟无线电通信全会每三到四年举行一次,主要是讨论全球无线电通信的未来发展方向,并就“在日益复杂的无线电环境中将会影响到未来全球无线电通信发展的方向”作出重大决策。
 
来自全球97个国家与地区组织(可代表多个国家)的460位高层代表参加了今年的的国际电信联盟无线电通信全会,此次会议由来自日本的Akira Hashimoto先生担任主席。
 
二、此次大会所作出的决议以及重大决策
 
2015年无线电通信全会针对无线电通信领域的诸多技术问题制定了未来的工作计划,批准了相关的世界无线电通信标准(国际电信联盟无线电通信局建议书),并通过了有关未来研究、新一代无线电通信技术与应用的有关决议。另外,会议一致认为,国际电联无线电通信局需要对其工作方法进行简化与改进。
 
(1)正式批准了IMT-2020(5G)决议
 
国际电信联盟2015年无线电通信全会批准了IMT-2020决议,此举为5G(第五代移动通信)系统的发展奠定了坚实的基础。
 
2015年无线电通信全会正式确定了IMT-2020这个下一代移动通信系统(未来第五代移动通信系统)的发展原则与程序。IMT-2020(5G)将被作为国际电信联盟国际移动通信系统IMT-2000系统(即目前已得到商用的第三代移动通信系统)与IMT-Advanced系统(即目前已得到商用的第四代移动通信系统)现行全球标准体系的延续。
 
至此,国际电信联盟有关未来第五代移动通信系统的总体愿景及其目标、进程及其部署时间(发展路线图)均已得到正式的确立。根据相关的时间表/发展路线图,国际电信联盟无线电通信局将与全球移动通信行业和各国/各地区标准制定组织进行紧密合作,以期最终制定出可以有效地支撑未来第五代移动通信系统正常运行的无线电系统的技术性能详细要求。
 
可以预见的是,在不久的将来,全球对于移动通信系统将在具备更大的移动数据容量承载能力、能接入更多类型的终端设备(而且其中的业务服务需求有着巨大的差异)、可提供更佳的QoE(Quality of user Experience,用户体验质量)、可通过进一步降低成本来提高未来移动通信服务的价格可承受性等方面有着全新的需求。而要满足上述所有需求,全球移动通信业界就必须研发并最终实际部署应用多种相关的创新型解决方案。
 
低/超低时延/延迟、高/超高可靠以及实时/超实时通信能力,被认为是全球移动通信业界未来开发卫生、安全、商业、娱乐以及其它新兴应用的“助推器”。未来基于移动通信网络的M2M(机器到机器)通信以及IoT(物联网),将可强化移动云服务、应急与灾害救援响应、实时业务控制优化、采用“车到车”和“车到路”基础设施通信的无人驾驶汽车、高效行业通信以及智能电网等新兴应用。
 
按照相关发展规划,未来新的第五代移动通信系统规范将不仅方便购物中心与大型公共场所的信息娱乐应用,使大量智能手机与其他移动智能终端设备设备能够在高数据业务量的情况下同时投入使用,还将能很好地支持使用公共通信网络的警察、消防队和救护车服务等专业用途。
 
展望未来的第五代移动互联网时代,用户的移动终端设备将具有增强型的媒体消费功能——比如超高清晰度显示器、移动式三维立体投影、沉浸式视频会议、增强及混合实景显示与接口等。
 
另外,鉴于2020年以及未来的全连接世界需要为处于移动状态、游牧状态及静止状态的终端用户提供持续、一致的业务使用体验,新兴的第五代移动通信系统标准将以在高速移动中保持提供高服务质量为目标,使未来的各种相关新兴应用能够最终被成功地部署于汽车、高铁、高空飞行器等处于高速移动状态的应用场景。
 
将于11月2日~27日期间举行的WRC-15(The World Radiocommunication Conference 2015,2015年世界无线电通信大会),会详细地讨论“为IMT(国际移动通信系统)做出附加频段划分,以促进地面移动宽带应用的发展”问题。
 
(笔者注:近年来,随着移动互联网的高速发展,移动数据业务的类型与网络流量呈现出“爆炸性”增长的态势——尤其是移动视频,面向未来的第五代移动互联网,迫切需要更多的无线频谱资源提供核心支撑。在2012年世界无线电通信大会之后,国际电信联盟无线电通信局成立了专门联合工作组负责上述相关议题的研究工作。在联合工作组框架内,来自全球移动通信行业和其他行业的专家共同对IMT的潜在候选频段与卫星、广播电视、导航等相关业务的共存进行了深入研究。在此基础上,联合工作组对各国的研究成果/观点进行汇总、归纳,最终选定了19个可用于IMT的候选频段,以便在2015年世界无线电通信大会上经各国讨论来确定最终的新增频段,作为IMT全球统一划分的频率。由于各国IMT及相关产业发展战略存在一定的差异,且对IMT新增频率的需求各不相同,目前,各国并未就这19个频段达成一致观点,因此议题1.1将成为2015年世界无线电通信大会最难达成共识的议题之一。)
 
2015年世界无线电通信大会WRC-15共设置了30多项议题,其中的讨论内容涉及IMT(国际移动通信)、卫星频率和空间轨道资源开发利用、航空业安全运营域航空器制造、载人航天于空间科学研究、智能交通和水上交通通信、公共应急救灾通信等方面。此次会议结果将对未来五年、十年甚至更长时间内的无线电技术应用以及全球无线电产业发展产生重要影响。
 
有望将于2020年左右得到初步商用的第五代移动通信系统必将开启移动宽带无线系统互联的全新时代,为极高清晰度视频业务、实时低延迟/时延应用以及扩展型无线物联网应用等提供有力支撑。
 
(2)决定深入研究与IoT(物联网) 相关的无线电通信网络与系统的技术及操作问题
 
目前,ITU-T(国际电联电信标准化局)和其它国际标准机构正在为包括M2M(机器到机器通信)网络、智慧城市以及USN(Ubiquitous Sensor Networks,泛在传感器网络)等在内的IoT(the Internet of Things,万物互联,物联网)技术及相关应用制定国际标准。
 
国际电信联盟2015年无线电通信全会认识到,由无线电通信网络所提供的连通性与相关功能是全球物联网的基础,而且,日益繁多的物联网应用类型还对传输速度、设备连接性以及能量利用效率提出了越来越高的要求,已达到最终良好适应各种不同设备之间巨量的数据传输需求的目标。
 
国际电信联盟2015年无线电通信全会做出决定,将与国际电联电信标准化局以及其他有关标准制定组织进行密切合作,就无线电通信网络与系统的技术及操作问题开展深入研究。
 
(3)决定编制有关小卫星的建议书(标准)、报告与手册,提高各国的外太空利用水平及效率
 
国际电信联盟2015年无线电通信全会还对由空间在轨数量日渐增多的小卫星(总重量低于 100千克)、超微型卫星(总重量介于 1~10千克之间)以及微超微型卫星(总重量介于 0.1~1千克之间)所带来的问题进行了研究,这些卫星为新兴国家探索空间技术、利用轨道资源提供了廉价的方法。
 
国际电信联盟2015年无线电通信全会决定,为增强各国(尤其是刚开始探索空间技术发展的新兴国家)对向国际电信联盟提交卫星网络申报程序的认知,编制有关小卫星的建议书(标准)、报告与手册。国际电信联盟2015年无线电通信大会还要求国际电信联盟秘书长提请United Nations Committee On Peaceful Use of Outer Space(联合国和平利用外空委员)会对此决议进行关注。
 
将于11月2日~27日期间举行的2015年世界无线电通信大会WRC-15“议题7”的讨论方向即为:考虑对卫星网络申报、协调等有关程序进行修订,以便更为合理、高效和经济地使用无线电频率和卫星轨道资源。
 
(4)决定进一步开展面向残障及特殊需求人群的信息无障碍获取研究
 
国际电信联盟2015年无线电通信全会认识到,无线电通信局正在开展工作,支持并保护残疾人和有特殊需求人群的相关需要。要求国际电信联盟无线电通信局继续就设备和应用开发过程中的无障碍要求进行调查研究,同时促进其对于新兴技术的兼容性。国际电信联盟无线电通信局将在与残疾和特殊需要人群进行会商的基础上,与国际电信联盟电信标准化与发展部门合作,共同开展进一步的信息无障碍获取研究。
 
三、重要评论
 
国际电信联盟秘书长Houlin Zhao(赵厚麟)先生强调,全球ICT(信息与通信技术)行业所面临的发展问题变得越来越多样化与复杂化,为此,于促进全球电信技术、信息与通信技术发展进步方面,国际电信联盟无线电通信部门发挥着重要的作用。其中,尤其值得一提的是,新的国际电信联盟无线电通信局决议(笔者注:指的是在2015年无线电通信大会上得到各国批准的“IMT-2020(5G)决议”——“IMT Vision – Framework and overall objectives of the future development of IMT for 2020 and beyond(《IMT愿景:面向2020年及之后的IMT系统未来发展框架与总体目标》)”)为未来第五代移动通信技术的部署创造了条件。
 
国际电信联盟无线电通信局主任Francois Rancy先生指出,正当既有电信技术及信息与通信技术解决方案需要进行更大程度创新与更高技能之时,2015年的国际电信联盟无线电通信全会以一种与未来相关需求相匹配的方式,解决了正在经历快速变化的全球电信环境所面临的诸多挑战性问题。另外,国际电信联盟无线电通信局对IMT-2020(5G)及未来移动通信技术的愿景的最终确立,为全球确定未来的通信方式并迎合物联网时代高速数据业务的发展趋势“敞开了创新之门”。
 
 
参考文献:
 
[1]ITU. ITU Radiocommunication Assembly sets future direction for wireless communications, New communication technologies to enhance connectivity and accessibility worldwide[EB/OL].
http://www.itu.int/net/pressoffice/press_releases/2015/49.aspx#.VjdBlNKl-D4, 2015-10-30.
 
[2]ITU. ITU Assembly endorses IMT process for timely development of 5G mobile systems, IMT-2020 to provide lightning speed, omnipresent, ultra-reliable mobile communications
[EB/OL].
http://www.itu.int/net/pressoffice/press_releases/2015/48.aspx#.VjgSkdKl-D4, 2015-10-30.
 
[3]ITU. 2015 World Radiocommunication Conference opens, Treaty-making Conference to allocate spectrum for rapidly evolving ICTs[EB/OL].
http://www.itu.int/net/pressoffice/press_releases/2015/50.aspx#.VjgSO9Kl-D4, 2015-11-02.
 
本文作者为上海情报服务平台兼职情报分析员
 

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