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目前，“策源”一词在汉语字典中没有专门的释义，而与“策源地”一词联系在一起。根据现代汉语字典，“策源地”即策划与发源之地，通常指战争、社会运动等策动、起源的地方。如鲁迅在《且介亭杂文二集·＜中国新文学大系＞小说二集序》中描述：“北京虽然是‘五四运动’的策源地”；朱自清文章《那里走·我们的路》写道：“ 北京呢，算是新文学的策源地”。
因此，从“策源地”中解析出“策源”一词为策划与发源之意。有时，“策源”一词与其他词语一起使用，用作名词，如策源中心、策源地、策源能力等，如李晓慧在 2015年33期《纺织服装周刊》发表的文章《中意韩时尚大融汇 多方力量成就红棉国际策源中心》；有时，“策源”一词作为动词，如张茉楠在2013年第3期《中外管理》上发表的文章《亚洲债务危机正从日本策源》。
近年来，“策源”一词与创新紧密联系在一起。较早提出创新策源相关理念的是上海市人民政府发展研究中心课题组于2015年第4期发表在期刊《科学发展》上的文章《上海建设具有全球影响力科技创新中心战略研究》。文章提出了“欧美发达国家凭借雄厚的科技资源丰富的人才储备在全球创新体系中占据主导地位， 成为科技创新和产业变革的策源地” 、“在创新策源上，从大公司为主向跨国公司和中小企业协作并举转变”、“创新思想的策源功能”等新理念。
2018 年 11 月，习近平总书记在沪考察时指出要“在增强创新策源能力上下功夫”；2019 年3月，上海发布《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》明确了上海建设国际创新策源地的目标和路径。
由此，“创新策源”成为一个引人关注的新概念。
作为一个新兴概念，创新策源的基本含义还处于初步探讨阶段，目前还没有共识性的内涵与外延，首先可以讨论与之相关的概念，主要有创新策源地、创新策源能力、创新引擎等。
1. 创新策源地
当前，创新策源地在学术领域也没有明确的定义。一般来说，创新策源地与两方面有关，一是指城市创新中心，如卫玲等在《丝绸之路经济带背景下西安迈向国际城市的路径选择》中，提出对标国际城市，将西安建设“成为丝绸之路经济带的创新策源地”；二是原创创新组织，如余江等在《中国科学院院刊》文章《以跨学科大纵深研究策源重大原始创新:新一代集成电路光刻系统突破的启示》中提出，“加快打造原始创新策源地”，为中国科学院作为国家战略科技力量打造重大原始创新策源地。
2. 创新策源能力
创新策源能力的理解有两个视角，一是侧重于“源”，源头创新，即指原始创新的能力，如陈超提出“创新策源能力就是一种原创能力，也是创新中心的影响力之源，这是一种真正的核心竞争力”，“本质是顶尖创新人才的集聚与培育”；
二是从区域创新的角度出发，更加强调区域资源“策”化的行为，如陈守明等认为，创新策源能力的提出顺应国家发展的战略规划，有别于原始创新能力和区域创新能力。创新策源能力则既关注对基础研究的厚度的强化，要求提升科技创新; 也重视产业创新，注重战略领先的现代产业集群和创新企业集群的形，与区域创新能力相比，更强调首创精神和对各类创新行为及力量的培育与构建。
三是认为创新策源能力是策与源的结合。陈强认为，从概念层面理解，“策源”指的是学术新思想、科学新发现、技术新发明、产业新方向的“从无到有”；从行动逻辑上理解，“策源”可以分解为“策”与“源”两个具体的行动方向，共同构成创新策源能力建设的一体两面。“源”主要指向条件建设，指的是通过合理的政策设计和制度安排，吸引和集聚人才、机构、技术、金融资本、社会资本、管理等各方面的创新资源，按照一定逻辑，构建科技创新的基础条件和框架体系；“策”更多强调行动，即通过策划、组织和开展各种活动，将“源”所蕴藏的能量释放出来。
3. 创新引擎
引擎释义为发动机之意，创新引擎一般认为是创新核心动力与引领者。但是，创新引擎一词目前虽然较为广泛应用于企业、产业和区域发展中，然而，在学术领域仍没有明确的定义。Andrew Breen在《Strategy and Communication for Innovation》一书中，提出了创新引擎的基本框架和重点，见图1。Andrew Breen认为，在一个组织中，通常创新引擎主要是应对未知市场，占全部市场关注的40%，其中30%部分为中等风险部分，解决现有模式中的风险部分，10%部分为高风险的突破性创新部分，解决未来新的需求和模式问题，是引领未来发展的部分。
图1 创新引擎框架
创新策源的功能目前一般从以下两个视角进行讨论。
一是创新视角，即从科技创新生态和科技创新中心建设的角度分析创新策源应当包括哪些基本功能。李万在认为，科技创新策源意味着“策动未来、科创之源”，“策”要发挥政府的、市场的和共享的三种创新资源配置方式的作用，注重通过创新生态孕育出新的“创新物种”，进而实现“源”的涌现和壮大。上海市人民政府发展研究中心课题组也提出，一个具有全球影响力的全球科技创新中心，应当具有以下主要功能：创新思想的策源功能、创新要素的集散功能、创新主体的集聚功能、创新活动的引领功能、创新成果的转化功能、创新产业的引擎功能。
二是城市视角，即从全球城市未来发展的角度分析创新策源功能与城市功能之间的关系与定位。屠启宇认为，应当厘清全球城市功能的主、副关系，从功能的基础性作用上看，“流动”功能始终是全球城市的主功能，创新功能整体上仍是全球城市的副功能，不存在创新策源替代要素枢纽功能的情况。只有纽约和伦敦等少数全球城市最终成为创新的策源城市，同时保持流量枢纽功能。未来全球城市功能的主—副结构上，枢纽功能应居于首位，策源功能起到先导和支撑作用。在策源功能的内涵方面，不同于一些创新发起城市（如海德堡、牛津、剑桥、坎布里奇等），全球城市更具核心竞争力的是作为创新中心城市的汇聚、筛选和释放3项子功能。
综上所述，创新策源是一个与能力和动力有关的概念，既有源头创新的能力，也是驱动创新发展的力量，是创新发源与创新策划两个含义的结合，其功能一般从策与源两个方面进行融合考虑，包含了汇聚、创造、转化和引领四层含义。即创新策源是一项针对创新对象，汇聚相关资源，创造重大成果，进行有效转化成果，支撑并引领未来产业和社会发展的全过程活动，具有资源汇聚、研发创造、成果转化、未来引领的基本功能。
1. 李晓慧.中意韩时尚大融汇 多方力量成就红棉国际策源中心[J].纺织服装周刊,2015(33).
2. 张茉楠.亚洲债务危机正从日本策源[J].中外管理,2013(3).
3.上海市人民政府发展研究中心课题组.上海建设具有全球影响力科技创新中心战略研究[J].科学发展,2015(4).
4.卫玲、戴江伟.丝绸之路经济带背景下西安迈向国际城市的路径选择[J].西北大学学报(哲学社会科学版),2015(4).
5.余江等.以跨学科大纵深研究策源重大原始创新:新一代集成电路光刻系统突破的启示[J].中国科学院院刊,2020(1).
6.陈超. 如何理解创新策源能力[J].竞争情报,2018(4).
7.朱梦菲，陈守明，邵悦心. 基于AHP-TOPSIS 和 SOM 聚类的区域创新策源能力评价[J]. 科研管理,2020(2).
8. 陈强.增强创新策源能力，应“源”“策”并举[EB/OL]. https://www.shobserver.com/zaker/html/165856.html.
9.Andrew Breen.Strategy and Communication for Innovation [M] .Springer, 2017.
10.李万. 增强科技创新策源功能，努力成为“四个第一” [EB/OL]. https://k.sina.cn/article_1914880192_7222c0c002000qp7t.html?from=news&subch=onews,2020-12-25/2020-06-03.
11.屠启宇.上海新一轮城市总体规划的创新与期待[J].上海城市规划，2017（4）.
