AI监管引领全球数字外交新范式（2）

随着以大数据和人工智能技术为主的数字技术日渐成为各国外交工作的核心力量，各国的“数字外交”战略也应运而生，新的外交范式正逐步走向国际竞备的舞台中央。“数字外交”重新定义了处在全球数字化进程中的外交形态、外交功能和外交运行方式。“数字外交”将赋予国与国之间的对话与交往以新的机遇与挑战。鉴于全球数字化转型从根本上改变了各国政治行动的框架条件，“数字外交”日趋演变为各国朝向“新外交”的努力方向。大数据和人工智能技术的进步，正在造就一场以数据和算法为核心的外交变革，大数据及AI算法越来越成为外交变革的幕后驱动力量。

日本：以开放姿态拥抱数字技术用于外交战略

目前，日本的外交和国防政策正处于一个转折点，并于2022年底推出了新的国家安全战略。虽然数字技术领域一直是日本实现自由开放的印太地区这一外交政策目标最关键的领域之一，但是新战略在增强国防能力和经济安全的背景下进一步强调了这些领域。虽然数字技术在日本数字贸易和全球数据治理方面发挥了关键作用，但在日本国内，实现数字社会的举措才刚刚起步。2023年4月，日本政府决定设立新的“战略会议”，负责讨论与人工智能（AI）相关的国家战略。对于正在迅速普及的聊天机器人“ChatGPT”等整个人工智能领域，“战略会议”将发挥指挥塔作用，指明政策的基本方向。针对人工智能方面课题，该会议从促进应用、研究开发和强化规则两方面进行了讨论。

中国：秉持公平原则以人为本促进对外交流协商

人工智能技术“赋能”外交实践，已然成为各国在数字竞争时代部署推行战略规划的一部分。随着各行各业数字化程度的不断深入，数据和算法在外交领域也得到前所未有地应用。中国对于发展人工智能的态度始终坚持“以人为本”的理念，坚持公平性和非歧视性原则，坚持广泛参与、协商一致，以人工智能技术防范人工智能风险等。2023年10月17日至18日在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中国提出了《全球人工智能治理倡议》，指出在世界和平与发展面临多元挑战的背景下，各国应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持发展和安全并重的原则，通过对话与合作凝聚共识，构建开放、公正、有效的治理机制，促进人工智能技术造福于人类，推动构建人类命运共同体。彰显了维护全球人工智能有序稳步发展秩序的坚定信念。

参考文献：

1、Enterprise Artificial Intelligence Strategy FY2024-FY2025：Empowering Diplomacy through Responsible AI[R]，U.S. Department of State，2023-11-09

2、首个全球性AI声明：中国等28国、欧盟签署《布莱切利宣言》[N]，搜狐，2023-11-02

3、人工智能与数字外交：新议题、新规则、新挑战[J]，《人民论坛·学术前沿》2023年2月下，2023-03-14

4、日本数据战略及双边、多边数字政策分析[N], CGGT走出去智库，2023-04-13