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2025年12月2日,美国兰德公司发布题为《人工智能影响生产力增长的动态机制》(The Dynamics Behind Artificial Intelligence's Impact on Productivity Growth)的文章,剖析AI对美国生产率的影响路径,指出AI对经济的影响集中在资本深化和劳动力质量改善方面,全要素生产率(TFP)增长尚不明显,呈现出通用型技术早期扩散的典型特征。文章强调AI的经济潜力实现需要大量补充性投资、组织重构和时间沉淀,联邦政策应聚焦于非国防领域以取得更大的社会回报。
一、研究方法创新:AI影响的路径分类
报告突破传统宏观分析的局限,构建了一个“劳动质量—资本深化—全要素生产率”三维框架,将AI的影响路径进行精细化分类。
1.劳动力质量路径
AI通过教育、职业培训或经验积累等增强劳动力产出能力。这包括两个子机制:一是现有工人利用AI工具提升产出效率;二是劳动力结构向高技能岗位转移。关键在于,AI可通过“知识捕获”功能,将顶尖员工的隐性知识转化为算法推荐,普惠新手员工,从而在宏观统计上表现为劳动力平均质量提升。
2.资本深化路径
企业对AI系统本身及对机器、软件等生产性资产的投资,使劳动者能利用更优质的工具工作,直接拉动生产率。2025年,AI相关投资对美国GDP增长的贡献已超越全部消费支出,显示出资本形成的爆发力。但资本深化并不总能转化为持续的效率提升。
3.全要素生产率(TFP)路径
TFP通常被认为是纯技术进步、创新和效率提升的衡量指标,即在投入不变的情况下获得更多产出。一项针对中国制造业的研究表明,AI渗透率每提升1%,企业级TFP将增长14.2%。不过,企业级TFP不等于宏观TFP,后者需要技术扩散和资源向高效企业再配置才能体现。
二、研究理论突破:生产力增长的定量测算
传统的生产力测量面临难以捕捉产品与服务质量提升、难以衡量服务部门产出、难以测度无形资本这三大核心挑战。针对此,报告采用增长核算(Growth Accounting)方法,利用美国劳工统计局和旧金山联储的季度数据,精确分解劳动生产率的增长来源。具体公式为:
劳动生产率增长=劳动质量改善+资本深化贡献+ TFP增长
研究数据显示,资本深化贡献率提升0.6个百分点,劳动质量提升0.2个百分点,TFP改善相对温和。
三、研究主要结论:AI正处于“资本深化主导”的早期扩散阶段
报告通过对2010—2019年(前生成式AI基准期)与2023年至今(生成式AI主流部署期)的对比分析,得出以下主要结论。
1. AI可通过赋能而非替代劳动者,有效提升整体生产力
AI作为效能增强器,能够显著增强劳动者的技能、知识与能力,并可能缩小技能差距。AI能够捕捉并传播顶尖从业者的隐性知识与最佳实践,作为高效的培训工具,提升劳动力平均技能水平,促进人力资本的结构性改善。
2. AI积累能提升劳动者产出的生产性资本资产
AI对生产性资本资产的提升主要体现为对硬件、基础设施及无形资本的大规模投资。2025年,与AI相关的投资占美国GDP增长的份额超过其全部消费支出,显示典型的资本积累模式正在形成,类似于信息技术革命早期所需的先期投入。
3. AI的长期影响在于提升整体要素生产率(TFP)
AI最重大的长期影响在于提升TFP,即通过技术进步与组织优化促进经济增长。研究显示,AI已在企业层面推动TFP增长,例如一项对中国制造业的研究数据显示AI渗透率每提高1%,可带动企业TFP上升14.2%。
4. AI的宏观影响以资本深化为主,TFP增长滞后
与生成式AI普及前的2010—2019年相比,2023年至今的数据显示:生产力增长主要由资本深化驱动,其年均贡献从约0.3%大幅跃升至0.9%;劳动力质量贡献也从0.2%提升至0.4%;而TFP仅呈现温和改善,尚未成为主要增长动力。
报告得出,AI作为通用型技术的地位尚未确立,其对生产力的影响面临四个显著挑战:一是许多AI服务以免费或捆绑形式提供,其经济价值在GDP核算中难以被完全捕捉;二是企业为有效采用AI所需进行的组织重组、人员培训和流程开发等关键投资,可能未被传统生产力统计所涵盖;三是AI的扩散路径可能偏离历史模式;四是AI尚未发展成真正的通用技术,其应用高度集中于信息业、科学与技术服务等少数行业。
四、核心政策建议:充分发挥联邦研发资金杠杆效应
报告在最后一章转向对宏观政策的探讨,提出联邦资金可以在促进生产力增长方面发挥维持互补研究、投资基础设施和劳动力培育、助力新技术转化等关键作用。自20世纪60年代以来,联邦研发支出占GDP比重显著下降,尽管私营研发有所增加,但两者投资重点不同:政府更专注于具有知识溢出效应的基础性研究,而私营部门往往对这些领域投资不足。
针对此,报告建议大幅增加非国防研发投入。非国防研发的社会回报率极高,可达140%至201%,远高于国防研发的平均水平,这种差异主要源于医疗、科学与能源等非国防研发更易产生广泛的知识扩散与应用创新。同时,尽管国防研发整体溢出效应较低,但其内部如DARPA约占国防研发支出的3%,成功催生了互联网、卫星导航、AI等具有军民两用价值的变革性技术,证明投资方式的选择比简单的部门归属更为关键:无论国防还是非国防研发,只要坚持以基础研究为导向、注重军民两用潜力、促进知识开放共享,都能实现显著的经济社会效益。
参考文献:
[1] Tobias Sytsma. The Dynamics Behind Artificial Intelligence's Impact on Productivity Growth[EB/OL].[2025-12-29]. https://www.rand.org/pubs/perspectives/PEA4392-1.html#document-details.
[2] 财联社. “AI革命”=大规模失业?Palantir技术主管:AI正推动蓝领生产力繁荣![EB/OL].[2025-12-29]. https://www.cls.cn/detail/2233118.