欧洲智库呼吁欧盟加强与北非国家能源合作

北非拥有巨大的太阳能和风能资源潜力，且地处欧洲和撒哈拉以南非洲之间的战略位置，或将成为欧洲清洁能源价值链的重要参与者。欧盟曾于去年推出了“全球门户”倡议，旨在支持全球基础设施建设，特别是非洲等发展中国家发展新的基础设施。该倡议预计将在2021年至2027年期间投入约3180亿美元用于新的基础设施建设。

近期，知名智库欧洲对外关系委员会（European Council on Foreign Relations，ECFR）建议欧盟及其成员国应在风能和太阳能、生物能源、绿氢和关键原材料等四种能源领域，与北非国家继续扩大贸易机会。

1、风能和太阳能

北非拥有非洲大陆最大的太阳能和风能潜力。该地区年平均太阳照射量约为每平方米2200千瓦时；根据国际可再生能源机构（IRENA）的数据，该地区平均风速高达每秒7米，其中，阿尔及利亚为每秒9.5米。IRENA估计，北非太阳能和风能的可装机容量分别为2792吉瓦和223吉瓦，是非洲总装机容量的12倍多，是欧洲2021年总发电量的2.5倍多。这种巨大的潜力，加上其靠近欧洲市场，意味着北非是欧洲未来可再生能源领域最重要的潜在贸易伙伴。此外，北非太阳能和风能投资成本的下降，使这些技术选择在短期内具有很高的成本竞争力。根据IRENA的数据，北非太阳能光伏板（PV）的平均安装成本从2015年的2000美元/千瓦下降到2019年的1306美元/千瓦，风能的平均安装成本从2015年的1795美元/千瓦下降到2019年的1448美元/千瓦。该机构表示，通过大规模部署电池发电厂，北非的太阳能成本可能会进一步下降。这可能会改变整个地区可再生能源的部署。

2、生物燃料

北非拥有农业残留物和有机废物等可持续生物质原料，一旦供应得到适当的认证，欧洲国家便可从北非国家进口生物燃料，以满足欧盟的《可再生能源指令》，即到2030年，32%的能源消耗应来自可再生能源。合作可以集中在改进认证、吸引当地生产者参与、确保出口的可持续性以及建立出口市场等方面。北非生物能源生产商可以申请各种独立证书，以证明符合欧盟的要求，而北非政府和欧盟可以同时合作开展环境项目，并扩大由欧洲绿色协议相关基金、欧盟生物多样性战略以及欧洲气候基金资助的保护区。

3、绿氢

IRENA认为，基于可再生能源的潜力和电力成本，非洲和中东地区在绿色制氢方面拥有最高的技术潜力，并将摩洛哥列为最有可能在2050年成为绿色氢气生产国的国家之一。北非能够利用现有的天然气管道网络相对高效且经济地将氢气运输到欧洲，摩洛哥和埃及等在内的北非国家都已经启动了生产和出口绿色氢气的计划。2019年，摩洛哥成立了国家氢委员会，并于2021年发布了绿色氢路线图，计划到2030年，当地氢市场将达到4太瓦时，出口市场将达到10太瓦时。这将需要新建6吉瓦的可再生能源发电能力，并支持创造超过1.5万个直接和间接就业岗位。埃及近期也宣布了一项价值50亿美元的绿色氨生产项目，并与部分欧洲国家签订了氢能伙伴关系协议和谅解备忘录。

4、关键原材料

北非关键原材料储量丰富，特别是摩洛哥。2020年，该国是全球第二大磷酸盐生产国，约占全球储量的75%，同时也是世界第三大重晶石生产国，占欧洲供应量的15%。阿尔及利亚、突尼斯和埃及拥有磷矿。北非各地还有少量的铬合金，包括钴、重晶石）——一种主要用于钻井液的矿物，但也用于特种涂料、混凝土和医药。

 

参考文献：

[1] ECFR. Sunny side up: Maximising the European Green Deal’s potential for North Africa and Europe [OL]. (2023-01-09) [2023-01-18]

https://ecfr.eu/publication/sunny-side-up-maximising-the-european-green-deals-potential-for-north-africa-and-europe/#introduction