德国发布新版《国家氢能战略》

2023年7月26日，德国联邦内阁通过了《国家氢能战略》更新版（Fortschreibung der Nationalen Wasserstoffstrategie，以下简称“新版战略”）。新版战略在德国最初于2020年发布的《国家氢能战略》（Die Nationale Wasserstoffstrategie 2020，以下简称《氢能战略2020》）基础上进行了更新，以适应气候保护方面日益增长的要求和能源市场的新挑战，并制定了更加雄心勃勃的目标，以加速德国灵活能源的建设。

新版战略旨在为私人投资可持续能源，尤其是氢的生产、运输、使用，以及开发氢衍生物和氢应用技术提供可靠的指导方针。在联合国“2030年可持续发展议程”的总体背景下，新版战略还将为实现“确保人人享有负担得起、可靠、可持续的现代能源”和“采取紧急行动应对气候变化及其影响”的目标做出特别贡献。新版战略制定了如下工作计划：

1、加快氢气的市场推广：氢及其衍生物和氢应用技术的市场推广将显著加快，并且整个价值链的雄心水平将大幅提高。

2、确保氢及其衍生物的充足供应：到2030年德国国内氢电解能力的目标从《氢能战略2020》规划的5吉瓦（GW）增加到至少10吉瓦（GW）。根据德国政府对目前情况的评估，预测2030年德国的氢能需求为95至130太瓦时（TWh），其中约50%至70%将通过从国外进口来满足（包括氢及氢衍生物的形式），因此德国制定了单独的进口策略。

3、建设高效的氢气基础设施：到2027/2028年，通过IPCEI（Important Projects of Common European Interest，欧洲共同利益重要项目）的资助，将在德国建立一个氢气启动网络，包括超过1,800公里的改建和新建氢气管道；整个欧洲将增加约4,500公里的氢气管道（欧洲氢气骨干网）。通过扩建，到2030年，所有主要的氢气生产、进口和存储中心都将与相关消费者连接。

4、在各领域建立氢应用：到2030年，氢及其衍生物将特别用于工业、重型商用车，以及越来越多的航空和航运领域。在电力部门，氢通过可转换为气候中性气体的燃气发电厂和系统服务电解槽，为能源供应安全做出贡献。对于氢气在集中式和分散式供热中的应用前景，目前正在进一步制定《德国建筑能源法》（Gebäudeenergiegesetz，简称GEG）、供热规划和欧洲天然气市场一揽子计划中的框架条件。

5、到2030年，德国将成为氢技术的领先供应商：德国供应商将扩大其技术领先地位，并提供从生产（如电解槽）到各种应用（如燃料电池技术）的整个氢技术价值链。

6、创造适当的框架条件：在国家、欧洲，以及（如果可能的话）在国际层面上创造连贯的法律条件，支持市场加速发展。尤其是高效的规划和许可程序、统一的标准和认证体系、充足的资源和各级协调的管理。

为了实现以上目标，德国《国家氢能战略》还将在未来几年内不断发展，并根据需要适应当前的要求。

德国国家氢能委员会（Nationaler Wasserstoffrat，简称NWR）对于此次更新的氢能战略作出了积极评价。NWR主席Katherina Reiche表示：“只有利用氢，我们才能维持价值链并确保关键产业留在德国。这种附加值无论如何重视都不为过。德国工业需要安全、清洁和负担得起的能源，以便在未来保持国际竞争力并保留工作岗位。”NWR坚信，德国工业和该领域的中小型企业向气候中性生产和具有国际竞争力的转型能否成功，取决于能否在具有竞争力的条件下获得氢气及其衍生物的充足供应。Katherina Reiche补充道：“企业只有在具有长期规划保障的情况下才会进行投资。因此，我们必须将目光投向2030年以后。根据NWR的预测，到2045年，对氢及其衍生物的需求将增加到964至1,364太瓦时（TWh）。美国的《通胀削减法案》和世界各地的类似法规将加快产业规模的综合价值链的发展——从生产到不同领域的应用。鉴于其他国家取得的快速进展，德国政府应避免完全依赖灯塔项目。更重要的是要为氢经济的快速规模化和新商业模式的发展创造有效的激励措施。”

参考文献：

1、Die Bundersregierung. Fortschreibung der Nationalen Wasserstoffstrategie[R]. (2023.7.26). https://www.bmbf.de/SharedDocs/Downloads/de/2023/230726-fortschreibung-nws.pdf?__blob=publicationFile&v=1.

2、BMBF. "Wir schaffen Klarheit und Planungssicherheit für die Wasserstoffwirtschaft"[EB/OL]. (2023.7.26). https://www.bmbf.de/bmbf/shareddocs/kurzmeldungen/de/2023/07/230725-nws.html.

3、NWR. NWR BEGRÜSST FORTSCHREIBUNG DER NATIONALEN WASSERSTOFFSTRATEGIE (NWS): “WICHTIGER MEILENSTEIN FÜR DIE ZUKUNFT DER DEUTSCHEN INDUSTRIE”[EB/OL]. (2023.7.26). https://www.wasserstoffrat.de/aktuelles/pressemitteilung-vom-26072023.