美国万亿美元基建法案押注三种“绿色”能源技术

2021年11月15日，美国总统拜登正式签署规模达1万亿美元的《基础设施投资和就业法案》（以下简称法案）。该法案将投资数十亿美元用于能源、气候调适能力、公用事业电网更新和污染清理措施，增加饮水安全项目和推动电动汽车充电桩设施建设。该法案主要侧重道路、桥梁和隧道等传统”基础设施，而不是拜登最初设想的“千载难逢”的气候方案。

该法案中，三项最大的能源投资分别转向了氢能、核能以及碳捕获与封存等绿色能源和技术。未来五年内，氢能领域将获投资近100亿美元，其中10亿美元用于降低“绿氢”的价格。绿氢是通过可再生能源、蓝藻或藻类电解产生，其生产成本高出化石燃料产氢4-6倍。80亿美元将用于建立四个区域性的清洁氢中心，另外5亿美元将用于研究和开发新的清洁氢示范项目。

同时，该法案为核能预留了60亿美元。美国约翰斯·霍普金斯大学教授Sarah Jordaan表示，随着美国可再生能源的扩产，核能在不依赖化石燃料的情况下继续降低排放是绝对必要的。据今年早期Rhodium Group能源报告估测，美国约有一半的核电站将在未来十年内关闭。然而，一些环保主义者和批评者指出，储存核反应堆废料存在安全隐患，并认为对核电的经济援助可能以扩大可再生能源为代价。

此外，超过120亿美元将用于碳捕获与封存（CCS）项目。据《科学》杂志报道，当前，碳捕集技术成本仍然非常昂贵，每吨约600美元，而且供不应求。然而，一些气候专家对CCS的有效性仍然存疑，认为其“分散”了人们对更关键的可再生能源和存储技术的注意力。

综合来看，该法案在能源领域采取了一系列大胆的举措。但如果美国想朝着拜登以及国际社会共同设定的COP26目标更进一步的话，其政策需要更多地关注可再生能源基础设施和对气候变化的调适韧性。世界资源研究所（WRI）发表声明称，“美国国会必须立即通过《重建更好法案》中的气候投资来完成这项工作，以帮助应对气候挑战，同时在向清洁能源经济过渡的过程中保持竞争力，并确保更多的人能够充分参与经济，这两项法案的通过将是美国国会有史以来针对气候变化采取的最重要的行动”。

 

参考资料：

[1] Popular Science. Biden’s infrastructure act bets big on 3 types of ‘green’ energy tech [EB/OL]. [2021-11-22].

https://www.popsci.com/science/energy-investments-infrastructure-act/