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美国正迈向成为全球核能技术中心的重要一步。6月18日，美国参议院以压倒性多数通过了《加速部署多功能先进清洁能源核能法案》（ADVANCE法案），此前该法案也在众议院以365票对3票的结果获得两党支持。法案即将送达总统拜登办公桌签署生效，旨在通过简化核能项目审批、提供经济激励等手段，推动美国核能产业复兴。
法案内容：核能复兴的核心举措
《ADVANCE法案》针对美国核能产业面临的高成本和长审批周期，提出了多项措施以减少核反应堆的建造时间和费用，同时促进核废料的回收再利用。法案包括：
1. 经济激励措施——为首批使用回收核废料技术的公司提供财政支持，降低技术应用门槛。
2. 核管理委员会（NRC）改革——要求NRC更新使命声明，强调高效许可和监管，避免“不必要地限制”核能技术对社会的潜在益处。法案还指示NRC加快审批流程，优化出口美国核技术至国际市场的程序，并加强员工招聘。
这些措施被视为推动核能成为清洁能源的重要一步。美国参议院环境与公共工程委员会主席汤姆·卡珀表示，该法案将赋予NRC更多资源以审查新技术，同时创造数千个就业机会，助力美国核能技术的全球竞争力。
支持与争议：安全与发展的平衡点
尽管《ADVANCE法案》获得广泛支持，也面临批评声音。部分反对者警告，该法案可能削弱对核能安全的监管力度。参议员伯尼·桑德斯和埃德·马基投票反对，认为法案将核管理委员会从监管者转变为核能推广者。
参议员马基指出：“将监管与推广结合起来，会让公众安全和国家利益面临潜在风险。监管机构不应仅仅为企业利润服务，而应将公共利益置于首位。”批评者尤其担忧，法案中的措辞可能弱化对民用核能活动潜在风险的管控。
核能发展的全球定位与未来展望
近年来，美国核能产业受到天然气和可再生能源竞争的冲击，核反应堆关闭的速度超过新建速度。然而，随着全球对清洁能源需求的增长，美国正试图通过政策和技术创新重振核能产业。《ADVANCE法案》的通过，标志着美国在核能领域迈出重要一步，推动先进核能技术的商业化应用。
法案通过之际，佐治亚州耗资超过300亿美元的新核反应堆刚刚投入使用，而全球核能技术的竞争格局也日益激烈。美国希望借助这项法案加速技术研发，抢占国际市场，尤其是在核废料回收、核反应堆出口等领域占据先机。
结语：核能复兴的机遇与挑战
《ADVANCE法案》的通过被视为美国核能复兴的重要转折点，但同时也凸显了安全与发展的权衡难题。随着全球对低碳能源的需求不断上升，美国核能行业在创新和监管间找到平衡，将决定其未来发展走向。这项法案不仅是对国内核能的振兴，更是美国在国际清洁能源竞赛中谋求领先的关键布局。
参考文献：
[1]Sarah Fielding. Congress passes sweeping pro-nuclear energy bill[EB/OL](2024-06-19). https://www.engadget.com/congress-passes-sweeping-pro-nuclear-energy-bill-140035295.html?src=rss.
