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低空经济方兴未艾，全球各国和地区都在加紧研发和开拓市场。其中，美国、中国和欧洲是发展低空经济最为活跃地区。本文将梳理美、中、欧eVTOL认证进度及主要企业发展现状。
一、美、中、欧eVTOL认证机制及进展
当前，阻碍eVTOL发展的一个重要瓶颈是认证机制。各国都在努力加速认证程序，以尽快推动这种新机型的商业化。
（一）美国：推出SFAR规则，尚未有公司获得认证
美国对于eVTOL等航空设备认证的管理机构是美国联邦航空管理局（FAA）。2024年10月，FAA发布针对“动力升降飞机飞行员和运营认证”（Integration of Powered Lift: Pilot Certification and Operations）的《特殊联邦航空法规》（SFAR，special federal aviation regulation），以规范这类飞机的飞行员认证和运营标准。SFAR依据14 CFR 21.17(b)条款将某些新型或非常规航空器（如eVTOL、无人机）归类为“特殊类别”（special class）；该规则的实施需遵循第23部分的特定要求。该规则有为设备提供了10年的使用期限保障，但并未规定TC认证（即型号认证）要求。美国政府在上述新制定的动力升降飞机管理框架下，还将对设备采购、维护及相关培训的审批流程进行统一规范。
目前美国尚没有公司获得任何型式的认证，它们都处于测试阶段，等待技术认证机构和运营商的批准。其中，Joby Aviation和Archer Aviation处于领先地位。Joby已经达到了FAA规定的关键里程碑，并获得了运输安全委员会的认可；而Archer虽然获得了从事第135、145和141类航空运营的许可，但在技术合规性方面仍稍落后于Joby。在获得技术认证和运营许可后，这些企业的试点服务可能会正式启动。原始设备制造商（OEM）们计划于2025年至2026年间实现这些服务的全面推广。
（二）欧洲：尚处演示试点阶段，认证和商业化进程缓慢
欧洲航空监管机构是欧洲联盟航空安全局（EASA）。SC-VTOL（Special Condition for Vertical Take-off and Landing）是EASA为eVTOL类航空器（欧盟正式称其为VCA，而非eVTOL）制定的专用适航条件。同时，EASA还制定了明确的合规标准，并正持续更新。此外，EASA还通过U-space（无人机空域管理系统）和UAM（城市空中交通）政策，对垂直起降航空器（VCA）的运营实施分层监管。
目前欧洲尚无经过认证的自动驾驶飞行服务。由于各种延误，巴黎2024年奥运会期间的相关自动驾驶项目也已被取消。欧洲公司Volocopter和Lilium仍在继续进行相关认证及演示测试工作，但受认证延迟影响，项目进度被推迟。不过，虽然一些AAM基础设施项目的进展有所放缓，但相关演示和规划工作仍在继续。因此，欧洲短期内仍仅处于演示项目及紧急医疗服务的试点阶段，商业化的正式运营还需等待原始设备制造商的技术认证以及相关国家的批准。
（三）中国：重点发展无人机，亿航认证处于领先
中国航空管理机构是中国民航局。目前，亿航的EH216-S已成为首批获得自主飞行认证的电动垂直起降飞行器，其于2023年获得技术认证，2025年获得运营商运营许可，从而具备了在指定地点开展商业飞行的条件。中国目前仅有有限的无人驾驶航空服务在运行（主要用于旅游或短途飞行），随着相关审批手续的逐步完成，这些服务的范围将会进一步扩大。亿航凭借EH216-S机型保持领先地位，同时也在推进VT35无人机的应用进程。中国具备强有力的“低空经济”政策、市政府与相关企业的合作机制，以及合理的场地布局安排，正扩大无人驾驶服务的应用范围及服务站点数量，加速推动这些服务的广泛验证与认可。
二、主要企业发展情况
各eVTOL企业正在加紧研发和认证程序，不断扩大区域影响力，以占得先机。例如，Beta Technologies专注于货运和公用事业业务，这可能比客运服务更早产生收入。Lilium正在寻求欧洲认证，而现代汽车的Supernal公司最近因领导层变动而暂停了业务，凸显了该行业的风险。
表1、主要eVTOL企业概况：业务重点、发展现状及区域布局
公司名称 | 重点领域 | 状态 | 区域影响力 |
Joby Aviation | 城市空中出行服务（空中出租车） | 该公司是电动垂直起降飞行器领域的先驱者，已经通过了美国联邦航空局的严格认证流程，并完成了超过1000次试飞。该公司计划于2025年在美国实现商业化运营。 | 美国（加利福尼亚州），业务正在扩展至欧洲和亚洲。 |
Archer | 城市空中出行服务（空中出租车） | 正在研发一款可搭载四名乘客的电动垂直起降飞机，主要用于短途出行。计划于2025年与联合航空公司合作开展商业运营，目标市场包括纽约市和洛杉矶等城市地区。 | 美国（加利福尼亚州） |
Lilium GmbH | 区域空中交通（城际出行） | 正在研发Lilium Jet七座全电动喷气式飞机，专为高速、长距离飞行设计。目标2025年推出商业航班服务，并建立连接多个城市的区域航空网络。 | 德国（慕尼黑） |
Volocopter GmbH | 城市内部空中交通服务（包括空中出租车和货物运输） | 该公司专注于研发全电动空中出租车，例如用于短途城市出行的VoloCity，以及用于物流运输的VoloDrone。计划在2025年在多个城市推出商业服务，目前已在迪拜和新加坡成功完成试飞测试。 | 德国（巴登-符腾堡州）；在欧洲和亚洲开展业务（迪拜、新加坡）。 |
Beta Technologies | 电动垂直起降飞行器研发（适用于客运/货运用途） | 2024年4月，该公司成功完成了使用ALIA 250电动垂直起降飞机原型机进行的首次试飞。目前，该公司正与UPS等企业合作开展货物运输业务。 | 美国 |
Eve Air Mobility | 经济实惠且可大规模应用的城市空中出行方式 | 该公司重点研发结构简单、重量轻且运行效率高的电动垂直起降飞机。计划将这些飞机纳入城市共享出行网络中，目标实现价格亲民、民众能够负担得起的出行服务。 | 全球业务部门（隶属于巴西航空工业公司） |
资料来源：CTOL Digital Solution. 2025年9月。
【参考文献】
[1]CTOL Digital Solution. Electric Air Taxis Edge Closer to Reality as Archer Joins Federal Trial Program[EB/OL].(2025-09-12) [2025-09-29].https://www.ctol.digital/news/archer-aviation-federal-trial-program-electric-air-taxi-2026-launch/
[2]AIN. FAA Greenlights eVTOL Regs as NBAA-BACE Opens[EB/OL]. (2024-10-22) [2025-09-29].
[3]美国联邦航空管理局（FAA）.https://www.faa.gov/
[4]欧洲联盟航空安全局（EASA）.https://www.easa.europa.eu/
[5]航空产业网. https://www.chinaerospace.com/
