美国极地破冰船发展现状：亟需更新换代

美国是除俄罗斯以外，唯一拥有PC1-2级重型破冰船的国家。然而，自上世纪70年代之后，美国的重型破冰船建造就已止步不前，量寡且旧，亟需更新。根据美国海岸警卫队的数据，截至2023年7月底，美国政府所拥有的现役破冰船只有两艘，分别是重型极地破冰船“极地之星”（Polar Star）号和中型破冰船“希利”号（Healy）。另有一艘重型破冰船“极地海洋”号（Polar Sea）在2010年6月遭遇发动机故障之后，一直无法正常运行。“极地之星”号和“极地海洋”号分别于1976年和1978年服役，现今已远超最初计划的30年服役寿命。美国海岸警卫队计划延长“极地之星”号的使用寿命，直到至少两艘新的破冰船交付。美国政府现有极地船舶情况详见下表。

为了改变破冰船队明显老化的现状，美国海岸警卫队提出了“海岸警卫队极地安全舰”项目（简称PSC项目，The Coast Guard Polar Security Cutter），计划未来获得至少三艘新的重型破冰船，随后再额外引入新的中型破冰船，被称为“北极安全舰”项目（即ASC项目，Arctic Security Cutter）。2020年时，美国海岸警卫队曾估计，前三艘重型破冰船的成本为第一艘10.38亿美元、第二艘7.94亿美元、第三艘8.41亿美元，合计估计成本为26.73亿美元。造船商在总采购成本中的份额为第一艘船7.46亿美元、第二艘船5.44亿美元和第三艘船5.35亿美元，合计估计造船商成本为18.25亿美元。目前，前两艘重型破冰船的资金已到位。在海湾警卫队提出的2024财年预算申请中，PSC项目申请进一步获得1.7亿美元的资金，用于该项目长交付周期的材料以及政府提供的船用设备的费用。

PSC项目由海岸警卫队海军综合项目办公室（IPO）管理。海岸警卫队最初计划在2024年交付第一艘PSC，但该船的预计交付日期随后一再推迟，根据海岸警卫队于2023年7月31日发布的最新报告，首艘PSC破冰船的交付极有可能要到2028年之后。目前，第一艘PSC的设计和施工合同已授予位于美国马萨诸塞州帕斯卡古拉（Pascagoula）的Halter Marine公司，该船厂曾隶属于新加坡技术工程公司（ST），2022年11月被美国私营船厂Bollinger Shipyards所收购。

表 美国政府拥有的极地船及性能一览

所属机构/船名	美国海岸警卫队所有			美国国家科学基金（NSF）所有
所属机构/船名	极地之星	极地海洋	希利	Palmer	Laurence M. Gould	Sikuliaq
是否运营	是	否	是	是	是	是
开始服役时间	1976	1978	2000	1992	1997	2015
长度（英尺）	399	399	420	308	230	261
排水量（吨）	13200	13200	16000	6500	3780	3665
前进时的破冰能力（英尺）（在3knot航速下）	6英尺	6英尺	4.5英尺	3英尺	1英尺	2.5英尺
使用船尾或撞锤时的破冰能力（英尺）	21英尺	21英尺	8英尺	不详	不详	不详
适应温度（华氏摄氏度）	-60℉	-60℉	-50℉	不详	不详	不详
运营所需人员数	155	155	85	22	16	22
可载额外科学人员	32	32	35	27-37	26-28	26

资料来源：美国海岸警卫队.2023年7月31日

作为最早拥有重型破冰船的国家之一，美国目前的极地船舶队伍确实与其国力及其北极战略不相匹配。但受到各方博弈和预算制约，近期其破冰船紧缺的局面还将持续。

【参考文献】

[1]USCG. Coast Guard Polar Security Cutter (Polar Icebreaker) Program: Background and Issues for Congress[R]. 2023年7月31日

[2]美国海岸警卫队官网．https://www.uscg.mil/