英国启动“DRIVE35计划”：25亿英镑加码电动化与智能出行转型

2025年7月，英国政府正式启动“DRIVE35计划”，这是一项总投资高达25亿英镑、贯穿未来十年的国家级战略，旨在加速英国向电动化、智能化出行时代的全面转型。该计划不仅聚焦汽车制造业的升级换代，也系统部署了研发创新、供应链扩展、基础设施建设及自动驾驶商业化等关键环节，展现出英国重塑汽车产业、引领未来出行的战略雄心。

目前英国是欧洲最大的电动汽车市场，2024年英国电动汽车销量突破38.2万辆，同比增长20%，全球排名第三，仅次于中国和美国。汽车产业不仅是英国制造业的重要支柱，更直接贡献了214亿英镑的总增加值，提供了超过13万个就业岗位。

一、DRIVE35计划的核心支柱

DRIVE35计划是英国现代工业战略“先进制造业计划”的核心组成部分，规划在2035年前投入25亿英镑资金，其中2030年前投入20亿英镑，2035年前再追加5亿英镑，用于系统推进汽车产业转型。DRIVE35计划聚焦“转型、规模化、创新”三大支柱，形成从研发到量产的全链条扶持机制：

1、汽车转型基金（ATF）：该基金面向电动汽车整车及零部件制造企业，提供资本性投入支持，鼓励建设本土超级工厂和关键零部件产线，是英国“国产化+规模化”战略的核心工具。ATF还支持原型制造与示范项目，降低新技术商业化门槛。

2、规模化可行性研究：通过资助具有战略远见的中早期项目，为英国储备一批具有全球吸引力的汽车产业项目。支持对象包括希望扩大制造能力的本土企业和国际投资者，强化全产业链的协同创新能力。

3、创新竞赛：设立协作与示范平台，支持早期和后期阶段的研发活动，推动零排放、新能源、自动驾驶等领域的前沿技术成果转化与快速迭代。

二、多层次资金投入与政策协同保障

为确保DRIVE35计划顺利实施，英国政府配套发布了一系列支持政策。英国商业贸易部宣布将向特定企业和项目提供近3亿英镑的直接资金支持，包括：通过汽车转型基金（ATF）为英国汽车制造业提供超过1亿英镑的资本投资；政府将联合产业提供约1.4亿英镑的研发投资；为全新启动的互联与自动化出行探路者计划（CAM Pathfinder）拨付1,800万英镑资金。资助对象涵盖超级工厂、大规模量产企业、初创公司、原型车制造以及尖端汽车技术项目，旨在兼顾龙头企业与中小创新型企业发展。

DRIVE35计划已促成多个具有代表性的地方项目：位于博尔顿的汽车零部件制造商Astemo Ltd.将投资逾1亿英镑用于新一代电动逆变器生产；位于西米德兰兹郡的德纳公司（Dana Incorporated）计划投资1,500万英镑，建设电动汽车关键零部件生产线。这类项目展示了政府如何借助资金杠杆效应推动关键零部件国产化与区域制造升级，增强英国汽车产业的全球竞争力与韧性。

DRIVE35计划并非孤立存在，而是与英国政府的一系列产业政策形成协同效应。在贸易政策方面，英国与美国达成了具有里程碑意义的贸易协议，显著降低了汽车制造商的关税负担；在能源政策方面，英国政府采取措施降低工业电价，提升制造业竞争力；在法规体系方面，政府持续优化零排放汽车法规，为企业创造更友好的发展环境。

作为DRIVE35计划的有力补充，英国政府还宣布向CAM Pathfinder项目追加1.5亿英镑资金，以促进互联与自动化出行（Connected and Automated Mobility, CAM）行业的商业化落地。这项计划将持续到2030年，旨在解决自动驾驶汽车在商业化过程中面临的技术、法规和市场障碍。该计划由英国联网与自动驾驶汽车中心（CCAV）主导，联合英国CAM领域的国家级推动机构Zenzic与英国创新局（Innovate UK）共同执行。该计划将依托2024年出台的《英国自动驾驶汽车法案》，构建一个合法、安全的自动驾驶发展环境。英国政府预测，到2035年，CAM产业将创造超过3.8万个就业岗位，贡献逾420亿英镑的经济产值。

通过系统性的资金支持、政策引导和产业协同，英国正在构建一个完整的未来出行生态系统。从电动化到智能化，从零部件到整车制造，从研发创新到商业化应用，英国政府正在全方位布局。

英国政府预测，DRIVE35计划将产生显著的乘数效应，带动数十亿英镑的私人投资，创造数万个高价值就业岗位，同时大幅减少碳排放。更重要的是，这将帮助英国汽车产业在全球价值链中占据更有利的位置，确保其在未来出行革命中的领先地位。

资料来源：

1、GOV.UK. Backing British Industry: Government launches £2.5bn DRIVE35 programme to power UK auto investment and jobs[EB/OL]. (2025.7.13). https://www.gov.uk/government/news/backing-british-industry-government-launches-25bn-drive35-programme-to-power-uk-auto-investment-and-jobs

2、Innovation News Network. UK fuels electric vehicle manufacturing with £2.5bn DRIVE35 investment[EB/OL]. (2025.7.14). https://www.innovationnewsnetwork.com/uk-fuels-electric-vehicle-manufacturing-with-2-5bn-drive35-investment/59749/

3、Autonomous Vehicle International. UK government provides extra £150m to expand CAM sector[EB/OL]. (2025.7.17). https://www.autonomousvehicleinternational.com/news/legislation/uk-government-provides-extra-150m-to-expand-cam-sector.html