检测到您的浏览器版本过低，可能导致某些功能无法正常使用，建议升级您的浏览器，或使用推荐浏览器 Google Chrome 、Edge、Firefox 。 X
2025年国际游客人数、旅游经济总贡献和旅游就业均创历史新高，但2026年以来，中东局势、旅行成本上涨和极端天气使增长明显放缓。据联合国旅游组织（UN Tourism）发布的《世界旅游晴雨表》（World Tourism Barometer ）估计，2026年1月至6月期间，国际游客数量约为6.9亿人次，比去年同期增加了约300万。尽管2026年第一季度全球抵达人数增长了2%，但随后在第二季度下滑了1%。分地区看，非洲增加4%、欧洲增加3%在2026年上半年表现最为强劲，美洲的国际抵达人数与2025年同期相比增长了2%，而亚洲及太平洋地区则增长了1%。在中东地区，受该地区冲突影响，今年上半年的抵达人数下降了22%。
2025年全球国际游客约15.2亿人次，旅游业对全球经济的总贡献达11.6万亿美元，接近全球国内生产总值的10%，旅游业还支撑了创纪录的3.66亿就业岗位，约占全球就业岗位的九分之一。行业经济增长得益于休闲与商务旅行支出的增长。休闲支出占旅行者总支出的比例超过80%，2025 年该支出增长 3.5%，达到 6.1 万亿美元。随着线下会议、研讨会及活动的复苏，商务旅行支出增长 4%，在此期间全球商务旅行支出达到 1.5 万亿美元。2025年，国内旅游仍是最大的需求来源，占旅游总消费额的73.6%，消费总额达5.6万亿美元，较2024年增长3.7%，略快于国际游客3.2%的消费增速。在许多经济体中，国内旅游这一基本盘支撑了旅游企业和基础设施的持续运转，为应对国际旅游需求的波动提供了缓冲。
《2026旅游与旅游业发展指数》（Travel & Tourism Development Index 2026，TTDI）建立在世界经济论坛近二十年来在旅游与旅游业（T&T）基准评估方面的工作基础之上。TTDI 衡量的是促进旅游与旅游相关产业可持续、韧性发展的因素与政策，这些条件进而推动经济和社会发展。通过跨国比较和追踪，TTDI可为政策制定、投资决策和运营决策提供依据，帮助各经济体识别优势与短板，并有助于政府、行业、社区和国际合作伙伴之间的对话。
表1 2026旅游与旅游业发展指数构成
维度 | 细分指标 |
有利环境（Enabling Environment） | 1.营商环境（Business Environment） 2.安全与保障（Safety and Security） 3.健康与卫生（Health and Hygiene） 4.人力资源与劳动力市场（Human Resources and Labour Market） ● 劳动力素质（Qualification of the Labour Force） ● 劳动力市场动态（Labour Market Dynamics） ● 劳动力市场韧性与平等（Labour Market Resilience and Equality） 5.信息与通讯技术就绪度（ICT Readiness） |
旅游和旅游业政策和有利条件 （T&T Policy and Enabling Conditions） | 6.旅游和旅游业优先度（Prioritization of T&T） 7.旅游和旅游业开放度（Openness to T&T） 8.价格竞争能力（Price Competitiveness） |
基础设施与服务（Infrastructure and Services） | 9.航空基础设施（Air Transport Infrastructure） 10.地面与港口基础设施（Ground and Port Infrastructure） 11.旅游服务与基础设施（Tourist Services and Infrastructure） |
旅游和旅游业资源（T&T Resources） | 12.自然资源（Natural Resources） 13.文化资源（Cultural Resources） 14.非休闲资源（Non-Leisure Resources） |
旅游和旅游业的可持续性（T&T Sustainability） | 15.环境可持续性（Environmental Sustainability） ● 旅游和旅游业能源可持续性（T&T Energy Sustainability） ● 污染与环境条件（Pollution and Environmental Conditions） ● 自然保护（Preservation of Nature） 16.旅游和旅游业社会经济影响（T&T Socioeconomic Impact） 17.旅游和旅游业的需求可持续性（T&T Demand Sustainability） |
资料来源：世界经济论坛
评分结果显示，全球旅游发展环境已达到疫情以来最强劲的态势。2024年至2026年间，17个支柱中的14个有所改善，平均 TTDI 评分上升了2%，这是自2019年以来最快的速度。文化景点、旅游基础设施与服务以及航空便捷度的显著提升，为支撑旅游业增长奠定了坚实基础。目的地的通达性不断提高，且数字化程度显著提升。信息与通讯技术就绪度成为改善最显著的指标之一，91%的经济体评分上升。日益增长的旅游开放度为旅客拓展了更多机遇，而人工智能则正在重塑旅游目的地的竞争格局，进而凸显出数字基础设施、专业人才技能及数据应用能力的重要性。然而，随着投资和劳动力短缺问题持续存在，经济负担压力日益加剧。2024年至2026年间，在 TTDI 排名经济体中，有四分之三的经济体因旅游成本增速超过通胀率，其价格竞争力有所下降。旅游业投资虽有改善，但自2022年以来持续滞后于需求增长，而劳动力短缺与技能不足则可能制约服务质量及该行业的发展与适应能力。
2026年旅游与旅游业发展指数排名显示，高收入经济体占据了前20位 TTDI 中的19个席位，这些经济体兼具世界一流的旅游基础设施、强大的交通连接、重要的商业中心以及有利的支持条件。日本位居榜首，而欧洲经济体则占据了前10名中的6个席位，中国以5.00分位列第8，是前十中唯一的新兴经济体。从区域看，亚太地区及新兴旅游经济体正逐步崛起。自2019年以来，十大新兴旅游经济体的 TTDI 指数提升速度是前20名经济体平均速度的两倍以上。亚太地区推动了这一增长势头，在十大增长最快的经济体中占七席，阿尔巴尼亚则在2024年至2026年间成为整体增长最为显著的经济体。
表2 2026年旅游与旅游业发展指数排名
排名 | 经济体 | 得分（1—7） | 较2024年变化 |
1 | 日本 | 5.27 | +2.6% |
2 | 美国 | 5.23 | +1.4% |
3 | 西班牙 | 5.22 | +1.0% |
4 | 澳大利亚 | 5.18 | +3.5% |
5 | 法国 | 5.17 | +2.3% |
6 | 德国 | 5.09 | +2.2% |
7 | 英国 | 5.08 | +1.6% |
8 | 中国 | 5.00 | +2.8% |
9 | 瑞士 | 4.97 | +2.8% |
10 | 意大利 | 4.93 | +1.3% |
资料来源：世界经济论坛
一是多元化成为韧性建设的核心。若过度依赖单一客源市场、特定游客群体或特定旅游季节，会使目的地暴露于经济冲击、地缘紧张、游客偏好变化和交通网络中断等风险之下。多元化通过拓宽旅行需求的来源、用途及时间分布，来降低集中度风险。对政府及国家级、地方级旅游主管部门而言，这意味着围绕更广泛的市场组合与游客细分群体，统筹规划营销、交通联通及产品开发战略；对航空公司、旅行社及旅游平台而言，则意味着打造全年都能吸引不同类型游客的航线、旅游产品及特色体验。
二是保护通达性、可见性和运营连续性。如果说多元化决定了需求来自哪里，那么通达性、可见性和运营连续性则决定这些需求能否被实现。航空运输基础设施是TTDI中排名前20的经济体所拥有的最大优势之一，其平均得分比指数其余部分高50%以上。高效、可靠地运送人员仍然是表现最佳目的地的决定性特征。然而，仅靠物理连通还不够。开放度、签证政策和边境管理在将交通通达转化为旅游流方面发挥着重要作用。目的地还必须在旅行者用于规划和预订旅行的数字渠道及AI工具中可见、可信且易于找到。对许多目的地而言，挑战不是缺乏信息，而是跨多个组织协调信息，并确保信息准确且机器可读。
三是以价值竞争，而非价格竞争。2024年至2026年间，价格竞争力是TTDI中表现最弱的支柱之一，而许多目的地尽管价格更高，仍继续吸引游客，这表明竞争力越来越不只取决于可负担性。对目的地管理者和企业而言，这意味着通过服务可靠性、设计和沟通，让价值可见且可信。声誉和品牌仍是这一努力的核心。价值不仅由游客体验本身塑造，也由人们对目的地能否长期保持其环境、文化和社会品质的信心所塑造。在某些细分市场中，可持续性也正成为目的地选择中更重要的因素。
四是为本地社区创造并传递繁荣机遇。旅游增长必须与本地承载力相匹配，规划应与住房、基础设施、劳动力、水资源和能源系统的承载能力相协调，避免推高生活成本、加剧拥堵和公共服务压力。同时，旅游增长必须转化为本地价值，要支持中小企业、本地供应链和高质量就业，让旅游收益更多留在本地，而不是被外部资本和平台大量截留。此外，旅游业是否成功的评价指标要多元化，从片面衡量“游客数量”转向居民情绪、游客收益、就业质量、环境表现以及旅游在地点和季节间的分布的衡量。因此，政府要通过规划、监管和投资匹配容量、最大化本地经济利益，企业和平台则通过产品设计、游客体验和营销策略支持本地企业、分散客流、避免时空过载。
五是强化旅游人才队伍，完善服务支撑体系。TTDI数据表明，表现最佳的目的地之所以成功，不仅在于能够吸引游客，更在于拥有持续、规模化提供旅游服务所需的人才、机构和体系。因此，增强服务交付能力需要有针对性施策，加大技能培训、员工留任、领导力培养和职业发展通道建设，并通过支持中小企业发展、提升数字化能力，以及加强政府、教育机构和行业之间的协同，完善旅游支撑体系。
参考文献：
1.World Economic Forum. Travel & Tourism Development Index 2026[R/OL]. Geneva: World Economic Forum, 2026(2026-09-25)[2026-10-19]. https://www.weforum.org/publications/travel-tourism-development-index-2026
2.World Tourism Organization. World Tourism Barometer: Volume 24, Issue 3, September 2026[EB/OL]. Madrid: UN Tourism, 2026(2026-09-17)[2026-10-19]. https://www.untourism.int/un-tourism-world-tourism-barometer-data
