纽约出台包容性计划助力青年就业

2023年12月，纽约出台了《通向包容经济之路：青年职业成功行动计划》，计划投入6亿美元，通过提供学术项目、学徒机会，为不断增长的行业提供按需职业培训，为纽约市25万青年人的职业发展提供帮助。该项计划是联邦政府、纽约州、纽约市联合多个部门全面合作进行的，既为纽约的青年提供了充实的职业和财务保障，让青年获得实践职业经验，为进入劳动力市场做好准备；同时帮助私营业主找到最优秀的人才。

计划背景

——第22号行政令：2022年8月，纽约市增设了“人才和劳动力发展办公室”，工作之一帮助纽约的青年在25岁时成功开启充实且经济稳定的职业生涯。

——纽约市“劳动人民议程”：2023年1月，在纽约市市长亚当斯的第二次市情咨文中，拟定了维护纽约强大和可持续发展的四大支柱，分别为：就业、安全、住房和护理。2022年，纽约市新增就业岗位超过20万个，该市的就业增长速度超过了纽约州和全美其他地区。但纽约黑人的失业率是白人的三倍多。为此，亚当斯市长启动了一个新的学徒加速器计划，到2030年为三万纽约人提供学徒培训。该加速器将跟踪劳动力中从青少年到成年的所有形式的学徒培训，同时提供技术支持，联合雇主、培训机构、教育机构和工会帮助学徒培训项目的扩展。此外，政府还发起了一项全市范围的活动，吸引潜在的学徒计划参与者，重点介绍这些计划如何提供获得经济机会和财务安全的途径，同时改变纽约人在信息技术、营销、医疗保健和金融等行业的职业轨迹。

——联邦“就业军团”项目：美国最大的全国性住宿职业培训计划，已运营50多年，帮助符合条件的16-24岁青年完成高中教育，为他们提供匹配的职业培训，并协助就业。纽约市是第一个与“就业军团”计划合作的城市，为快速增长的行业提供免费培训。

计划概要

《通向包容经济之路：青年职业成功行动计划》有五个核心目标，包括（1）改进数据收集和分析、（2）与失学和失业青年重新互动、（3）扩大与职业相关的学习、（4）加强早期干预措施以吸引年轻人开启职业生涯、（5）制定更好的与雇主匹配的合作伙伴战略。计划中包含如下三个亮点：

——市政府投资1000万美元将CUNY 2x Tech扩展到五个新校区，这标志着该计划首次为纽约市立大学的社区学院提供服务。未来五年，巴鲁克学院、曼哈顿社区学院、城市科技学院、格特曼社区学院和拉瓜迪亚社区学院将获得资金，以继续扩大纽约市立大学计算机科学系和其他系的能力，发展高质量的科技人才培养体系。

——美国劳工部“就业军团计划”提供1.3亿美元的联邦资金。美国劳工部已选择戴维·布朗·格兰特联合会提供学术和职业技术培训，并选择职业系统开发公司在其南布朗克斯和布鲁克林校区提供基本的全方位服务。未来五年，纽约市将支持“就业军团计划”，为2000名青年提供职业培训、安置和全方位服务。

——美国劳工部为纽约市青年和社区发展部和大都会交通管理局提供的170万美元建设基础设施就业途径补助金，用于为50名失学失业青年试行新的电气学徒前培训- 与皇后区共同点、拉瓜迪亚社区学院、皇后社区学院和工人教育协会合作，为青年提供帮助。

参考资料：

1.Mayor Adams Announces Citywide Action Plan to Build Inclusive Career Pathways for Young People.[EB/OL].(2023-12-11)[2023-12-26].https://www.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/944-23/mayor-adams-citywide-action-plan-build-inclusive-career-pathways-young-people#/0.

2.Mayor Adams Outlines "Working People's Agenda" for NYC in Second State of the City Address.[EB/OL].(2023-01-26)[2023-12-26].https://www.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/063-23/mayor-adams-outlines-working-people-s-agenda-nyc-second-state-the-city-address#/0.

3.ExecutiveOrder.[EB/OL].(2022-08-15)[2023-12-26].https://www.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/022-002/executive-order-22.