香港大力推动夜间经济 盼带动经济复苏

一、“夜间经济”成香港特区政府推动经济复苏重要抓手

为刺激经济复苏，拉动本地消费，香港特区政府在2023年2月及5月分别推出“你好！香港”以及“开心香港”等系列活动之后，于9月进一步推出旨在刺激夜间消费的“香港夜缤纷”系列活动。该系列活动横跨多个不同重要东西方节日，包括中秋节、国庆、万圣节、圣诞节及元旦至2024年春节。行政長官李家超在2023年12月的“香港经济峰会2024”的致辞中，将搞活夜市作为刺激经济复苏的第一个案例，足见香港特区政府对于发展夜间经济的重视。

二、夜间经济发展政策成效如何

自“香港夜缤纷”系列活动推出以来已过数月，从数据上看十分亮眼：中秋节期间到访各彩灯会的人次数累计约66万；国庆烟花汇演吸引超过43万人次在维多利亚港两岸观赏；至10月31日，维多利亚港三个海滨场地的活动共吸引约27万人次。

香港旅游业议会总干事杨淑芬说，点亮“夜经济”为香港注入发展新动能。活动开展以来，酒店入住率已经超过八成，有时可以接近九成，已经和疫情前相近。香港饮食业界在中秋国庆“双节”期间推出7折优惠，全港1700多间食肆参与；香港旅游发展局11月起向访港旅客送出100万份“香港夜食乐”旅客餐饮消费券，吸引旅客体验美酒佳肴。

但也有媒体及专业人士指出，仅靠“香港夜缤纷”这样的活动，并没有解决香港夜间经济发展的深层次问题，从长远看也就难以实现夜间经济的可持续发展。

三、香港夜间经济的深层次问题

从表面上看，“香港夜缤纷”繁荣了市场，让更多人夜间走出家门参与到夜间活动之中，也取得了账面上的成绩。但这样的成效，在一些专业人士看来，是“治标不治本”。

香港行政会议非官守议员召集人叶刘淑仪如此评价香港夜经济：

1.1996年立法局废除了租务管制，把保护租客的条例完全废除，令经营场地的承租人没有保障。

2.香港越来越走向高收费路线，导致脚踏实地的质朴餐馆难以维持。

3.规模越来越小。八九十年代综合型大规模的饮食场地风光无限，现在香港租金太高，根本上无法开设这类大型娱乐场所。与此同时，政府收紧规管，各种排污费，酒牌、走火通道与食物安全监管都导致餐饮业经营越来越困难。

4.夜市市集逐渐消亡。1995年港英政府制定了消灭小贩政策，不再签发小贩牌。现在特区政府延续该政策，庙街、西洋菜街、摩罗庙街等夜市市集，十年、二十年后会完全被消失。政府不发牌，没有传承，这些档摊没有继承人，便出现畸形发展。

香港中华厂商联合会2023年8月发布的题为《借鉴外地经验 点亮香港夜间经济》的报告认为，导致近来本港夜间经济活动偏冷的因素不一而足：

1.新冠疫情潜移默化地改变了市民生活模式；

2.近期投资市场前景不明朗，影响消费气氛；

3.香港劳动力严重短缺，不少商户碍于人手不足和劳工成本飙升的压力，被迫缩短营业时间，变相令夜间的娱乐消遣选择进一步减少，削弱市民夜间外出的意欲，形成恶性循环。

4.访港旅游业复苏比预期缓慢，而本地市民又热衷北上消费，种种因素都加剧香港假日经济和夜间经济活动滑坡的压力。

四、智库为香港发展夜间经济支招

《借鉴外地经验 点亮香港夜间经济》为香港今后的夜间经济发展提出了建议，共分为五大领域17条政策建议。

政策领域一：立长策。包括制定“香港夜间经济发展蓝图”；针对香港服务业面临的结构性、整体性问题（例如人手短缺、服 务质素、科技应用等）寻求解决方案；加强政府的引导。

政策领域二：重协调。包括研究设立“官民共管”的统筹协调机制；加快规管制度的“拆墙松绑”；优化配套设施；政府、社会为业界提供实质性支援（例如输入和培训人力资源）。

政策领域三：拓内容。包括发动民间集思广益；鼓励各地区“因地制胜”，整合和发挥特色资源；推行类似“社区重点项目计划”的项目；对开发创新的夜经济项目提供财务支持；参考“绿色生活本地游鼓励计划”推出专项资助。

政策领域四：造亮点。包括打造标志性项目（包括十八区的夜间地标、旗舰型活动）；制定香港“夜品牌”的发展方向；加强在本地、内地和国际上的推广宣传。

政策领域五：扩需求。包括研究推行“夜间消费券计划”；发动和协助业界向市民、游客派发夜间优惠券。

参考文献

1.香港特别行政区政府. 行政长官在香港经济峰会2024致辞[EB/OL].(2023-12-04)[2023-12-25]. https://www.info.gov.hk/gia/general/202312/04/P2023120400318.htm.

2.证券时报网. 实探“香港夜市经济”！[EB/OL].(2023-10-22)[2023-12-25]. http://www.stcn.com/article/detail/1011090.html.

3.新华网. “夜经济”点亮城市新活力——“香港夜缤纷”活动扫描[EB/OL].(2023-11-24)[2023-12-25]. http://www.news.cn/gangao/2023-11/24/c_1129992933.htm.

4.香港夜缤纷官网. https://www.nightvibeshk.gov.hk/tc/events.php.

5.香港中华厂商联合会.借鉴外地经验 点亮香港夜间经济[EB/OL].(2023-08)[2023-12-25]. https://www.cma.org.hk/uploads/ckfinder/files/Research/CommentandAnalysis/%E7%B6%93%E8%B2%BF%E6%99%82%E4%BA%8B%E8%A9%95%E8%AB%962023%E5%B9%B4%E7%AC%AC%E5%8D%81%E5%85%AB%E6%9C%9F(%E7%B8%BD%E7%AC%AC379%E6%9C%9F)(2023%E5%B9%B408%E6%9C%8830%E6%97%A5)%20-%20NEW.pdf.