德国联邦议会通过2024年度财政预算

2024年2月，经过数周的艰苦谈判，德国联邦议会最终通过了2024年度财政预算。2024年的财政预算本应在去年11月底通过，然而联邦宪法法院否决了红绿灯联盟（指社民党、绿党和自民党组成的联盟）的计划，为此三党联盟必须在短期内填补数百亿欧元的经费缺口。

重点预算支出

红绿灯联盟支持下的财政预算开支最终确定为4768亿欧元。最大的预算支出仍是社会福利支出，约为1756亿欧元，其中很大一部分用于支付养老保险和公民津贴等。包括铁路网和公路建设等在内的投资支出为705亿欧元。加上德国联邦国防军的数十亿欧元“特别基金”，国防预算达到520亿欧元。

大规模削减投资

为了缩小预算缺口，红绿灯联盟不得不在新预算中大规模削减投资，其中一些紧缩措施还引起了很大争议。比如，消费者必须为更昂贵的航班以及更高的燃料和取暖价格做好准备。从2024年5月开始，红绿灯联盟希望对所有从德国机场起飞的乘客征收机票税，每位乘客的票价将根据飞行距离上涨15.53至70.83欧元。虽然政府要求这些附加费用由航空公司承担，但航司显然会将其转嫁给乘客。联邦政府预计从这项政策中获得约4亿欧元的新增税收。此外，紧缩措施还包括限制公民津贴。未来，对于那些一再拒绝就业中心所推荐工作的公民，中心有权利完全取消对其两个月的补贴。这项措施将使公民津贴部分的预算减少1.5亿欧元。同时，通过“就业加速计划”促进难民融入劳动力市场将可以减少大约5亿欧元的支出。用于发展人道主义援助、气候保护项目以及社会保障的资金也有所削减。电动汽车补贴资金计划将提早于2023年底结束，火车站的自行车停车场资助计划也将被取消。为了填补经费缺口所采取的节约措施中包括逐步减少对农业柴油燃料的补贴。这一决策引发了农民的强烈反对，他们认为这将影响农业生产的成本和收入。然而，尽管遭到抗议，德国政府并没有放弃该计划。

上年度盈余促进协议达成

2024年度的财政预算显示，新增负债预计为390亿欧元，相当于“债务刹车”机制所允许的精确上限。当下协议的达成得益于上一年未使用的预算资金。这种财务回旋余地能够确保德国联邦就业局不需要再向联邦预算提供此前计划的15亿欧元补贴。2023年的盈余还将用于为阿尔塔尔洪灾受害者提供总计27亿欧元的援助。当前，建筑业由于利率上升等原因陷入危机，为了刺激建筑业，同时为支持建造经济适用的小公寓，如针对单亲父母和老年人的公寓，联邦预算计划在未来10年间额外投资10亿欧元用于建设气候友好型新建筑。

参考文献：

[1] Bundestag beschließt Haushalt 2024 [EB/OL]. [2024-02-02]. https://www.zeit.de/politik/deutschland/2024-02/bundestag-beschliesst-haushalt-2024.

[2] Haushalt 2024 steht, doch eine Hürde steht der Ampel noch bevor [EB/OL].[2024-02-03]. https://www.merkur.de/politik/ticker-ampel-koalition-bundesregierung-haushalt-bundestag-abstimmung-finanzen-2024-news-zr-92810028.html.

[3] Neue Kredite in Höhe von 39 Milliarden Euro [EB/OL]. [2024-02-02]. https://www.welt.de/politik/deutschland/article249873754/Bundestag-beschliesst-Haushalt-2024-Neue-Kredite-in-Hoehe-von-39-Milliarden-Euro.html.