德国出台《研究与创新报告2024》

2024年5月，德国联邦内阁通过了由德国联邦教育与研究部提交的《联邦研究与创新报告2024》。该报告每两年发布一次，全面介绍联邦和各州的研究与创新政策及研发与创新活动。2024年的报告概述了德国研究与创新体系的各个要素，并用数据和事实加以支持。报告提到德国联邦政府鼓励和支持在德国的研究人员开辟新天地，探索未知，改进已知。德国是一个国际领先的创新国家，得益于国家、企业和高校在研究和创新方面的投资。此外，《增长机会法》、《研究与创新未来战略》和《SPRIND自由法》等措施在促进研究与创新方面发挥了重要作用。

报告显示，2022年政府、企业和高等院校共投入了1214亿欧元用于研究与创新活动。与前一年相比，支出增加了82亿欧元，增长了7.3%，达历史新高。2022年的初步研发支出占GDP的比例为3.13%。联邦政府重申了将研发支出占GDP比例提高到3.5%的目标。

地缘政治和安全政策的变化为社会、经济和科学的发展设定了新的框架条件。面对俄乌冲突，德国和欧盟需要重新调整国际关系，减少依赖，加强德国和欧洲在国际竞争中的地位。在此背景下，确保技术和数字主权，以避免单边依赖，同时使技术发展与欧洲价值观保持一致，成为德国研究和创新政策的重要目标。在这种情况下，加强在快速发展的关键技术领域的研究活动尤为重要。报告进一步指出，联邦政府希望其研究与创新政策“数字化、开放和灵活”，以应对气候变化或大流行病等危机。为此，政府部门将推进数字化进程，并在必要时调整现有的法律和监管框架，以适应诸如人工智能等新技术。此外，联邦政府还希望重新审视德国在民用和军用研究之间的严格区分，以发挥更大的协同作用。同时，联邦政府计划加大对人工智能及其他关键技术（如量子技术、微电子和机器人技术）以及信息技术和网络安全领域的研究与开发投资。此外，优秀的基础研究和基础设施被视为明日技术的先导。联邦政府指出，优秀、自由且与国际联接的基础研究“扩展了技术的可行性和知识的边界”。基础研究将成为经济社会转型的重要促进手段，并为德国和欧洲的技术主权确立以及塑造可持续的未来做出贡献。

根据报告，研究与创新活动的另一个目标是“在工业和交通领域实现可持续转型”。德国致力于明确的气候和可持续发展目标，并计划在2045年实现气候中和。为了实现这一目标，需要进行彻底的转型，重塑工业、能源与供暖系统、交通和建筑，实现无温室气体排放和资源节约的经济和生活方式。

参考文献：

[1] Bundesbericht Forschung und Innovation 2024 [EB/OL].[2024-05-22]. https://www.datenportal.bmbf.de/portal/de/bufi.html.

[2] Bundesbericht Forschung und Innovation (BuFI) [EB/OL].[2024-05-22]. https://www.bmbf.de/bmbf/de/forschung/zukunftsstrategie/bundesbericht-forschung-und-innovation-bufi/bundesbericht-forschung-und-innovation-bufi_node.html.

[3] Bundesbericht Forschung und Innovation 2024 veröffentlicht [EB/OL]. [2024-05-22]. https://projekttraeger.dlr.de/de/news/bundesbericht-forschung-und-innovation-2024-veroeffentlicht.