重点布局物理AI产业，首尔愿景2030基金新趋势

首尔“愿景2030基金”是首尔市政府为应对全球AI竞争、创业融资压力及城市产业升级需求，所设立的政策性投资平台。2026年是该基金四年计划的最后一年。根据最新披露的信息，截至2026年4月，该基金已累计筹集资金3.2万亿韩元（约合150亿元人民币）。首尔市政府明确表示，下半年将追加出资，加速达成5万亿韩元的目标规模。

1.为什么首尔要设立“愿景2030基金”？

AI、机器人、生物医药和金融科技等领域的创新企业，面临早期研发资金缺乏和商业化周期较长的问题。由于市场的不确定性，民间资本在这些领域的投入较为谨慎，尤其是在技术创新尚未充分验证的阶段。为此，首尔市希望通过政策性资金的支持，引导社会资本进入这些未来产业，助力创新企业的发展，推动其成长为具备全球竞争力的独角兽企业。

由此，首尔市版的未来产业引导基金——“首尔愿景2030基金”于2023年启动，旨在通过政府资金撬动民间资本，形成更大规模的投资基金，支持未来战略产业及初创企业。

2.2026年最新重点：从“泛未来产业”转向“AI+实体产业”

自2025年起，首尔“愿景2030基金”逐渐向AI领域倾斜，在该基金内设立AI专项基金，并计划在两年内筹集 5000亿韩元用于AI相关投资。

到了2026年，首尔市进一步深化该战略。上半年，首尔市承诺向“愿景2030基金”出资600亿韩元，目标是带动形成总规模 9350亿韩元的基金，涵盖通用AI、物理AI、创意产业及扩大规模四大领域。其中，“物理AI”是最为突出的投资方向。

物理AI意味着AI不仅存在于软件和数字环境中，还通过机器人、自动驾驶、智能设备及城市基础设施等实物形式进入现实世界。在此背景下，首尔市规划建设“良才AI集群”和“水西机器人集群”之间的“首尔物理AI带”。良才集群侧重AI研发和人才平台，可以看作是“脑”；水西集群专注机器人测试和产业综合支持，可以看作是“身体”。首尔希望通过这种布局，将整个城市打造成一个真实的测试场，企业可以在城市公共设施、交通、照护等场景中进行技术验证。

与此相辅相成的是，首尔市计划到2030年设立1500亿韩元规模的物理AI专项基金，用于支持物理AI技术的研发和企业成长。

3.启示

首尔“愿景2030基金”的设立和发展具有重要启示：

一是城市规划与产业发展深度融合。首尔通过将AI技术应用到实体产业中，推动技术创新与城市功能的结合，提供了如何将科技创新和城市发展规划有机融合的范例。其他城市在推动智能化转型时，可通过产业集群的建设，将创新技术与具体的城市场景结合，促进技术落地。

二是政策性资本的引导作用。该基金通过政府资金撬动民间资本，创造了一个共赢的投资生态。这种以政府为引导的投资平台，在一定程度上弥补了市场的不确定性，为科技创新企业提供了关键的早期资金支持。对于其他新兴产业，也可以借鉴这种模式，创建类似的政府引导基金，以促进新兴产业的健康发展。

三是AI的实体化应用将成为未来趋势。物理AI不仅是一个数字领域的技术，还将在物理世界中大规模应用。城市基础设施的智能化、机器人在公共服务中的应用、自动驾驶的城市普及，将成为未来城市发展的关键方向。各国可以根据自身的优势，推动“物理AI”技术的应用，以提升城市治理效率和居民的生活质量。

参考文献：

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[3]首尔市首次投资“人工智能大转型”.首尔市政府.[EB/OL].2025-07-22.https://tchinese.seoul.go.kr/175970-2/.

[4]首尔市长吴世勋公布首尔愿景，将首尔打造成为“实体人工智能领先城市”，并将首尔转变为技术演示的实战试验场.首尔市政府.[EB/OL].2026-02-06.https://english.seoul.go.kr/mayor-oh-se-hoon-unveils-vision-for-seoul-as-a-leading-city-in-physical-ai-transforming-the-city-into-a-live-testbed-for-technology-demonstrations/.