英国启动科研项目资助评审机制改革

2026年9月10日，英国研究与创新署（UK Research and Innovation，简称UKRI）宣布，将从10月起改革科研项目资助评审机制，通过优化评审流程缩短资助决策周期，适应生成式AI带来的新变化，同时保障评审质量与公平性，更好支持优秀科研人才和创新研究。

一、改革背景

近年来，UKRI部分科研资助项目申请量持续处于高位，大量申请进入外部同行评审，既增加了科研人员和资助管理机构的工作负担，也拉长了资助决策周期。与此同时，生成式AI正深度嵌入科研资助全流程，在提高申请材料准备与审核效率的同时，亦引发隐私保护、评审流程完整性及公平性等一系列治理挑战。

为应对上述变化，UKRI将科研项目资助评审改革纳入2026—2031年战略，提出综合运用自动化工具、专业人员判断和科研共同体参与，提高资助评审体系运行效率，并提出到2031年将资助申请处理时间至少缩短50%的目标。UKRI首席执行官伊恩·查普曼（Ian Chapman）表示，生成式AI正在改变科研项目申请材料的生成方式，UKRI希望建立更加高效、公平且适应未来变化的资助评审体系，同时继续将人类专家判断置于资助决策的核心。

二、八项核心改革措施

1. 加强高申请量项目的需求管理。对预计申请数量较大的资助项目，UKRI将与大学、科研机构等合作采取需求管理（Demand Management）措施，控制进入正式申请和评审环节的项目数量。

2. 扩大重点领域长期、大规模资助。针对服务于政府和社会战略优先事项的项目，UKRI将更多采取规模更大、周期更长的资助方式，以减轻研究人员频繁申请短期、小额项目的负担，同时保障对战略目标的持续投入。

3. 提升评审方式的灵活性。UKRI将授予项目主管（Programme Directors）与资助项目负责人（Opportunity Leads）更大的自主权，允许其依据不同资助项目的目标、预期成果及规模，自主选择适配的评审方式，从而不再要求所有项目沿用相对统一的评审流程。

4. 对高风险资助项目增加面对面核验环节。针对风险较高、需进一步核实相关情况的资助项目，UKRI将增设面试等面对面核验环节，以便在书面申请与同行评审之外获取补充信息。

5. 推广分布式同行评议（Distributed Peer Review，DPR）模式。UKRI将对申请量较大且适宜采用该模式的资助项目，进一步扩大DPR的应用范围。与传统由资助机构遴选少数外部专家进行集中评审不同，DPR要求项目申请者同时承担其他申请的评审工作，从而将评审任务分散至申请者群体。此前，英国经济与社会研究理事会（ESRC）、生物技术和生物科学研究理事会（BBSRC）等已开展相关试点。据UKRI披露，2025年试点结果表明，DPR可将评审周期由4.6—6.3个月压缩至2.2个月，效率提升53%—65%；同时，84%的参与者认为该过程有助于拓展学术视野。

6. 试行UKRI工作人员前置初筛机制。UKRI将试行由内部工作人员对申请开展初步筛选，并探索工作人员主导的直接拒绝（desk rejection）机制，即在进入完整外部同行评审前筛除部分申请。相关筛选将由英国元科学单元（UK Metascience Unit）提供专业支撑。通过前置部分筛选工作，可减少进入专家评审环节的申请数量，使外部专家资源更多投向具有竞争力、需专业判断的项目。

7. 试行加权多维度评价方法。UKRI将探索加权多维度评价方法（weighted multi-criteria assessment），在评价科研卓越性的同时，根据不同资助项目的战略目标设置评价指标及相应权重，使评审标准更加符合具体资助计划的目标和性质。

8. 探索安全可控的AI辅助评审路径。UKRI将研究在完备管控与风险保障机制下运用AI辅助项目评审的可行性，但现阶段不会让AI直接参与实际资助决定。首项试验将联合英国元科学单元开展，对已完成评审的历史申请进行回溯性测试，由AI重新分析相关申请，并将其判断与当时的实际资助决定进行对比，以检验AI辅助评审的可靠性、可能偏差及适用范围。在此基础上，UKRI再评估AI未来可介入的评审环节。

三、改革基本原则

在改革实施过程中，UKRI提出四项基本原则：一是加强与申请人、科研机构及科研管理部门的合作，共同推进评审机制调整；二是坚持循证改革，依托英国元科学单元持续评估各项措施的实际效果，并据此优化调整；三是关注改革对平等、多样性和包容性（EDI）的影响，避免新的评审方式对特定群体造成不利影响；四是坚持人类判断在资助决策中的核心地位。同时，UKRI强调，面对快速变化的科研资助环境，不存在单一的最优评审方式，需要综合运用多种工具，根据实践效果不断完善评审体系。 

相关链接：

1. UK Research and Innovation. UKRI modernises grant assessment for the age of AI.[EB/OL].[2026-09-10]. https://www.ukri.org/news/ukri-modernises-grant-assessment-for-the-age-of-ai/?utm

2. UK Research and Innovation. Demand management for funding applications.[EB/OL].[2026-09-10]. https://www.ukri.org/apply-for-funding/before-you-apply/demand-management-for-funding-applications/

3. ResearchProfessional News. UKRI ‘exploring’ use of AI in overhaul of grant assessment.[EB/OL].[2026-09-10]. https://www.researchprofessionalnews.com/rr-news-uk-research-councils-2026-9-ukri-exploring-use-of-ai-in-overhaul-of-grant-assessment/