全球创新城市指数：基于创新发展生命周期模型的城市创新评估

全球创新城市指数：基于创新发展生命周期模型的城市创新评估

全球创新城市指数（Innovation Cities™ Index）由澳大利亚咨询机构2Thinknow于2007年首次发布，已连续发布15年。全球创新城市评价指数排名涉及人文、科技等诸多方面，充分衡量了创新的广义内涵，既包括科技创新，又包括文化创新、管理创新、制度创新等全面创新，全面系统地评价城市创新发展情况。

（1）创建创新发展生命周期模型

2Thinknow全球创新城市指数于2007年建立了创新发展生命周期模型，即“创意→实施→传播（全球/区域创新），基于该模型，2Thinknow认为影响城市创新能力的三大基本要素为可量化的文化资产、实施创新的人力基础设施、促进创新的网络化市场，这三个因素旨在将每个城市的发展映射到创新过程。基于这个模型建立的全球创新城市指数评价指标成为其区别其他创新评价的独特之处。在创新发展生命周期模型基础上建立的“创新城市™框架”，是同类中城市评估中规模最大的框架，2021年纳入“创新城市™框架”进行评估的城市为500个。

（2）建立基于三要素的三级指标体系

全球创新城市指数由3个一级指标、31个二级指标和162个三级指标组成，涵盖城市中实现创新所需的所有关键的经济、工业和社会功能。该指标体系采用了城市创新过程的三大基本要素：文化资产、人力基础设施、网络化市场作为一级指标。其中，文化资产通过艺术社区，民间组织，博物馆，音乐活动，画廊，书籍，媒体，信息的可用性和体育活动等来衡量；人力基础设施，包括公共交通，金融，大学，医院，铁路，道路，法律，商业，初创企业，医疗保健和电信的软硬基础设施；网络化市场通过地理，经济（例如进出口），技术，市场规模，地缘政治因素和外交等指标，衡量一个城市在全球市场中的地位和关联度。3个一级指标划分为31个二级指标，二级指标按照行业门类进行考量，三级指标则对31个行业进一步细化，形成162项关键绩效指标。2thinknow从城市标杆数据中选择的1000多个数据变量中，获得排名模型-创新城市™框架中162个指标的基准得分，根据各城市的综合得分形成城市排名。每个城市的总体指数得分均在60分之内（每个因子得分为20分）。

（3）识别创新节点评估城市等级

采用定性与定量分析相结合的方法进行评价，并根据评价结果将创新城市划分为4个等级：支配型城市（NEXUS）、枢纽型城市（HUB）、节点型城市（NODE）和新兴城市（UPSTART），对节点型城市向枢纽型城市跃迁、节点型城市降级为新兴城市等趋势进行分析。其中，支配型城市是全球创新城市的最高层次，是指是指拥有大量经济和社会创新领域的关键纽带城市，并且这种优势地位在很长一段时间内都会持续；枢纽型城市是指在当前全球趋势下，在主要经济和社会创新领域占据主导地位的城市；结点型城市是指在某些创新领域表现突出，但存在发展不平衡问题的城市；新兴城市是指未来可期的潜力巨大的城市。

以2021年度为例，全球创新城市指数共识别了全球500个创新节点，并对其进行评价和排名，共有38个支配型城市、61个枢纽型城市、300个节点型城市和81个新兴城市。支配型城市、枢纽型城市共计99个，其中，美国城市为54个，占据前两个等级城市的54.5%，说明美国城市的整体创新能力强劲，其中波士顿、纽约分别位于全球城市第2、3位；中国（含港澳台地区）共有6个城市入榜，位于第二位，上海、北京、深圳、台北列入支配型城市，香港、广州列入枢纽型城市；澳大利亚入榜5个城市位列第三位，悉尼、墨尔本列入支配型城市，布里斯班、珀斯、堪培拉列入枢纽型城市；日本上榜城市有4个，东京和大阪属于支配型城市，且东京位于全球创新城市之首，而京都和名古屋属于枢纽型城市；德国有3个城市上榜，柏林列入支配型城市，慕尼黑和汉堡列入纽型城市；荷兰、意大利、西班牙、韩国、加拿大、阿拉伯联合酋长国各有2个城市上榜，此外，新加坡、首尔、巴黎均进入了全球创新城市前十位。这充分表明美国、中国、日本、澳大利亚以及以德国为代表的欧洲国家在全球创新城市中处于引领地位，城市创新繁荣发展，而节点型城市和新兴城市数量众多，则说明中低层创新节点竞争激烈。

表、2021年全球创新城市指数排名前20位

排名	城市	所属国家/地区	城市等级	得分
1	东京	日本	支配型	56
2	波士顿	美国	支配型	56
3	纽约	美国	支配型	54
4	悉尼	澳大利亚	支配型	53
5	新加坡	新加坡	支配型	53
6	达拉斯-沃斯堡	美国	支配型	53
7	首尔	韩国	支配型	52
8	休斯顿	美国	支配型	52
9	芝加哥	美国	支配型	52
10	巴黎	法国	支配型	51
11	伦敦	英国	支配型	51
12	旧金山-圣何塞	美国	支配型	51
13	亚特兰大	美国	支配型	51
14	西雅图	美国	支配型	51
15	上海	中国	支配型	51
16	斯德哥尔摩	瑞典	支配型	50
17	迈阿密	美国	支配型	50
18	华盛顿特区	美国	支配型	50
19	北京	中国	支配型	50
20	洛杉矶	美国	支配型	50

 

 

参考资料：

[1]      Innovation Cities™ Index2021 [R]．澳大利亚2Thinknow，2021．

[2]      Innovation Cities™ Index2020 [R]．澳大利亚2Thinknow，2020．

[3]      Innovation Cities™ Index2019 [R]．澳大利亚2Thinknow，2019．

[4]      Innovation Cities™ Index2018 [R]．澳大利亚2Thinknow，2018．