上海大型科学仪器设备开放共享现状及共享成效

科研仪器是科技创新的基本条件，也是重要的科技创新成果。近年来，我国在科研仪器上的投入逐步增加，据不完全统计，当前全国高校和科研院所原值50万元以上的科研仪器大约有13万台。同时，我国对仪器设施资源开放共享重视程度也越来越高。2018年起，我国每年发布中央级高校院所科研设施与仪器开放共享情况，以评价考核为手段，在激励引导科研仪器开放共享上取得了良好成效。科技部公布的2022年中央级高校院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核结果显示，参评大型科研仪器年均有效工作机时为1351小时，年均对外服务机时达到231小时。总体上看，参评单位开放共享意识显著增强，对外服务成效明显。

上海市大型科学仪器设备开放共享工作起步较早，是全国最早开展大型仪器协作共用的省市之一。2007年8月16日，上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过了《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，这是我国首部促进大型科学仪器共享的地方性法规。此后上海市先后出台大型科学仪器共享服务评估与奖励、信息报送、新购评议等几个方面的制度，政策推动下的科研设施与仪器共享构建体系日趋完善。

一、上海市科研设施与仪器开放共享概况

2021年5月，上海市研发公共服务平台管理中心采用问卷形式调研上海市仪器设备共享情况，共收集到34家单位有效调研问卷反馈。基于调研问卷表，所有填报单位都有仪器共享意愿，绝大部分单位在仪器共享方面做出实际工作，其中18家单位配备专门的共享服务团队，超过半数的单位拥有20人以上的仪器操作和服务人员，为仪器开放共享提供了较强的技术支撑和服务能力保障（见下表）。

表 上海市18家单位仪器共享团队建设情况

二、上海市科研设施与仪器开放共享途径

上海与北京、浙江、山东等省市在科研设施与仪器管理上一致，推出“互联网＋仪器检测服务＋创新券”模式，鼓励研发企业使用创新券获得大型科研仪器共享服务。同时，上海市大型科学仪器设备开放共享主要是通过三种主要途径：

（1）参加上海研发公共服务平台。上海研发公共服务平台自2004年7月正式启动运行以来，按照《上海市中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》的总体要求，本着“共建、共享、协作、服务”的基本原则，以“服务科技创新、助推产业发展”为主线，不断整合集聚科技创新资源，满足上海市科技创新发展的公共需求，为各类企业、高校和个人用户提供科技创新公共服务。目前，上海市有847家机构加入到上海市科委推行的上海研发公共服务平台，入网仪器设备达到14904台，服务次数超过778万次，成为上海市科技创新服务基础性公共平台的重要组成部分。

（2）院校自建大型仪器开放共享平台。目前，上海市已有多所高校建立了校级大型仪器设备开放共享信息系统，向校内外发布大型仪器设备机组简介，提供预约使用服务。各高校加入校级开放共享系统的大型仪器设备平均占本校大型仪器设备总量的60%左右。也有部分高校建立了诸如分析测试中心的公共服务平台，作为学校多学科共享的高端大型仪器设备平台向校内外开放。

（3）利用科技部或中科院等上级单位的仪器管理平台。科技部重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台是根据国务院于2014年12月发布的国发〔2014〕70号文件要求，由科技部会同有关部门和地方建立的统一开放的国家网络管理平台。该平台紧紧围绕管理与服务的双重定位，现已具有信息集成、信息展示、在线服务、管理评价以及评估考核5大核心功能，可集中展示我国各类科研设施与仪器资源相关信息，支持用户多维度检索、浏览查看及在线预约，并通过对服务数据的采集分析、可视化展示等方式支撑相关部门对科研设施与仪器开放共享进行全方位的管理、监督及考核。中国科学院仪器设备共享管理平台是在中科院条件保障与财务局指导下建立的，已在中科院15个大型仪器区域中心，110余个研究所全面应用，上线大型仪器设备达到9000余台（套），价值超过120亿元，平台活跃用户超过4.2万人，其中院外人员约占10%。

三、以复旦大学为代表的高校院所仪器设备共享平台

复旦大学为推动仪器设备共享，打造“复旦大学大型仪器共享管理平台”，是集仪器展示、信息查询、预约使用、政策发布等功能为一体的信息化平台，集中管理学校各类大型科研仪器，为校内外用户提供便捷的机时预约及送样服务通道。

图1 复旦大学大型仪器共享管理平台网站

目前平台已集中管理学校近2000台大型科研仪器，仪器分布在高分子、物理、化学、材料、微电子、生命科学、医学、药学、类脑、人类表型组等多个学科院系平台，能够提供多种分析、检测等服务，助力于校内外科学研究、技术开发。通过高精尖仪器的充分利用，学校也借此培训出多支专业技术人员队伍，进一步为用户提供高水平高质量的科研技术支撑。

图2 平台仪器设施情况及预约

复旦大学制定了《复旦大学大型科研仪器共享管理办法（校通字〔2021〕39号）》，明确各单位职责和收费管理情况。同时，复旦大学还推出上海医学院公共技术服务平台开放日等活动，进一步推广平台的仪器资源完善平台的服务管理，由平台专业技术老师进行上机操作演示和服务介绍。

四、上海市科研设施与仪器开放共享成效

通过科技部联合财政部对中央级高等学校和科研院所等单位所拥有的重大科研基础设施共享使用情况的评估数据表明：自2020年至2022年，上海市位列评估结果前列。

2020年上海共有26家单位参与考核，“中国科学院上海高等研究院”、“上海交通大学”、“中国科学院上海有机化学研究所”等7家单位喜获优秀；2021年上海共有27家单位参与考核，优良数量、参评数量仅次北京。“中国科学院分子细胞科学卓越创新中心”、“上海交通大学”、“中国科学院上海有机化学研究所”等7家单位获得优秀、其余单位分获良好与合格，且无一家单位差评；2022年上海共有27家单位参与考核，参评单位数量位居全国第二，仅次北京。其中，“中国科学院分子细胞科学卓越创新中心”、“中国科学院上海硅酸盐研究所”、“同济大学”、“中国农业科学院上海兽医研究所”等4家单位喜获优秀。前三家在国家考核中已多次获得优秀。

连续三年国家级考核结果显示，上海市在推动重大科研基础设施和大型科学仪器共享方面所做工作扎实有效，总体情况稳中向好，仪器设备使用效率持续提升，共享服务的良好氛围逐步形成，支持科技创新作用日益显现，充分发挥了上海在科技资源开放共享方面的示范引领效应。

主要参考资料：

1. 上海市府相关政策.

2. 于伟东，张力，邓言博等. 上海市大型科学仪器设备开放共享现状分析与对策[J]. 实验室研究与探索. 2022，DOI: 10．19927 /j．