东京都制造业发展现状分析

2022年6月，东京都产业劳动局发布了《2021年度东京中小企业现状（制造业篇）》，对东京都的制造业发展现状进行了梳理。根据报告数据，可以描绘出东京都制造业的三个特点：一是与日本全国制造业平均水平相比规模更小，单位产出更低；二是从东京都内部分布来看，制造业企业集中于市中心，但市郊的产出更高；三是分领域来看，东京都制造业中印刷与运输机械制造是两大重要领域。

一、与全国水平相比规模小，产出低

东京都制造业的事业所（经营处所）共有27142处，占日本全国的7.6%；从业人员29.6万人，占日本全国的3.8%；产值约8.5万亿日元，全国占比为2.7%；增加值约3.4万亿日元，全国占比3.4%。从日本全国47个都道府县的排名来看，东京都制造业事业所数量排名第3位，从业人数排名第7位，产值排名第14位，增加值排名第8位。

若将东京都的制造业与日本全国平均水平相比，可以发现“规模小，产出低”的特点。规模小，指东京都制造业事业所所均从业人数10.9人，仅为日本全国平均水平的一半（21.8人/所）。产出低，指东京都制造业单个事业所产值3.15亿日元，仅为全国平均的36%，增加值1.25亿日元仅为全国平均的45%。若从制造业人均产出来看，东京都人均产值2886万日元、人均增加值1142万日元，分别是日本制造业人均水平的71%和90%。

表1 制造业事业所所均从业人数、产值与增加值

资料来源：东京都（2018）《2016东京的工业与经济活动普查》及总务省、经济产业省（2018）《2016经济活动普查（制造业）》

表2 制造业从业人员人均产值与增加值

资料来源：东京都（2018）《2016东京的工业与经济活动普查》及总务省、经济产业省（2018）《2016经济活动普查（制造业）》

二、企业集中于市中心，但市郊产出更高

从东京都内制造业的地区分布来看，可以发现“企业集中于市中心，产出集中于市郊”的特点。

从制造业事业所的分布来看，82.2%的事业所位于区部（市中心），最高的是大田区（11.3%），其次是墨田区、葛饰区。17.8%的事业所位于多摩与离岛地区，最高的是八王子市（3.7%），其次是青梅市、町田市。

从制造业从业人员的分布来看，59.5%的从业者在区部工作，最高的是大田区（8.4%），其次是板桥区、足立区。40.5%的从业者在多摩与离岛地区工作，最高的是八王子市（5.3%）。

从制造业的产值分布来看，多摩与离岛地区占据了57.9%的产值，最高的是日野市（9.5%），其次是府中市、羽村市。区部的产值占42.1%，其中最高的是大田区（6.0%）。

从制造业增加值分布来看，多摩与离岛地区占比达到53.3%，其中最高的是日野市（13.5%）。区部占比为46.7%，其中最高的是大田区（6.5%）。

图1 东京都内各区域制造业事业所与从业者分布

资料来源：东京都（2018）《2016东京的工业与经济活动普查》

图2 东京都内各区域制造业产值与增加值分布

资料来源：东京都（2018）《2016东京的工业与经济活动普查》

三、印刷与运输机械制造是东京都制造业两大重要领域

从数据上看，印刷与运输机械制造是东京都制造业两大重要领域。

印刷业的重要性主要体现在对就业的带动上。在东京都制造业各个领域中，与印刷相关的事业所与从业人员是最多的。其中，印刷及相关行业事业所有1698所，占比达17.2%，其次是金属制品（1392所）与生产用机械制造（943所）。印刷及相关行业的从业人员共41599人，占比达（16.9%），其次是食品业（29400人）和电气机械制造业（23903人）。

印刷及相关行业在东京都如此发达的原因，在于东京都作为日本的首都、行政中心、信息中心与文化重镇，聚集了众多中央及地方政府部门，同时拥有日本最多的人口与企业，因此催生了大量的印刷需求。此外，日本最大的两家印刷企业“大日本印刷”与“凸版印刷”的总公司也位于东京都。

印刷机械制造的重要性体现在其产值与增加值上。在东京都制造业各个领域中，运输机械制造业的产值与增加值是最高的。其中，运输机械制造业的产值为12087亿日元，占比达16.9%，其次是电气机械制造业（7740亿日元）和印刷及相关行业（7425亿日元）。运输机械制造业的单个事业所平均产值达45.3亿日元，略高于信息通信机械制造业（42.3亿日元），领先于制造业其他领域。

运输机械制造业的增加值为4343亿日元，占比达15.4%，其次是印刷及相关行业（3590亿日元）和电气机械制造业（3298亿日元）。运输机械制造业的单个事业所平均增加值达16.3亿日元，略高于信息通信机械制造业（16.0亿日元），领先于制造业其他领域。

参考资料：

1.东京都产业劳动局,令和3年度東京の中小企業の現状（製造業）[R].东京：东京都产业劳动局，2022.

2.东京都总务局统计部,令和元年度都民経済計算年報（2019年）[DB/OL]https://www.toukei.metro.tokyo.lg.jp/keizaik/nenpou/kk19qf0000.pdf, 2022-6-22

3.东京都总务局,2016東京の工業経済センサス活動調査（平成27年工業統計相当集計結果）[EB/OL]https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2018/03/26/20.html, 2022-6-22