纽约发布《绿色经济行动计划》

近年来，纽约市遭遇极端天气事件的频率在升高，解决气候变化深层次和多重影响成为纽约市面临的最大挑战之一。2024年2月底，纽约市发布了《绿色经济行动计划》，通过这个行动计划，纽约市首次对“绿色经济”进行定义。据估计，纽约市从事绿色经济的人数将从2021年的13.3万人增加到2040年的近40万人，几乎占所有就业的7％；年增加值将从当前的近30亿美元增至2040年的890亿美元。通过与工业协会、工会、非营利组织、慈善团体、政府以及企业和社区伙伴等100多位利益相关者的接触，计划确定了以下五个发展方向：

• 减少建筑和施工的碳排放
• 开发可再生能源系统
• 在交通领域推广低碳替代方案
• 促进气候技术的创新
  
• 确保公平的绿色经济生态系统

 纽约首次对“绿色经济”下定义

“绿色经济”通常用于描述一组具有可持续性特征和为应对气候变化而出现的经济活动。全球范围内并没有统一的绿色经济定义，世界各地的城市对这些经济活动的定义也不尽相同。纽约市的“绿色经济”定义为，自世纪之交以来逐渐形成的一系列活动生态系统，这些活动直接且有意识地促进了城市气候目标的实现。为了推动纽约市朝着2050年碳中和的目标前进，即通过采取行动来平衡释放到大气中的二氧化碳，这些活动减少了导致气候变化的温室气体排放，并增强了对气候灾害（如极端高温和洪水）的抵御能力。虽然在此之前存在着许多支持可持续结果的活动，比如公园维护和发展交通系统，但全球气候行动确实是在2000年后开始引起重视的。纽约市有史以来首次对“绿色经济”下定义，将有助于对目标的进展进行追踪，并随时间调整干预措施，以实现计划中规划的经济潜力。 

“绿色经济”的行业覆盖及活动类型

纽约市的“绿色经济”涵盖了8个行业和21个子行业。这些行业和子行业包括许多不同类型的公共和私营组织以及工作者。例如，可再生能源涵盖了部署可再生能源系统的一系列活动价值链，从销售到安装和维护，再到传输和分配。这意味着，例如海上风电开发商和承包商的活动，以及受管制的公用事业公司的活动都包括在这个子行业中。

纽约市的绿色经济包括两种类型的活动，一是“净新增”活动，这些活动仅在纽约市的绿色经济背景下出现（如部署新的可再生能源技术海上风电）。二是“过渡中”活动，这些活动存在于绿色经济之外，但已开展新的可持续实践，直接促进碳减排和提高抗灾能力（如集成能效系统的建筑施工）。

随着生态系统的持续扩展和发展，纽约市的绿色经济行业构成可能会发生变化。随着新技术（如绿色氢能源、可持续化学品、可持续航空燃料等）的商业化程度增强，可能会出现新的绿色行业和子行业。纽约市将继续监测这些趋势，支持创新，并根据需要更新定义。 

计划中的亮点项目

该计划的关键是在布鲁克林陆军码头建立一个新的“气候创新中心”，这将有助于发展绿色技术初创企业，并将与总督岛信托基金和布鲁克林海军船坞发展公司联合起来创建一个绿色经济生态系统，提供5000个永久性工作岗位，教育和培训2100名纽约人，预计产生550亿美元的经济影响。 

参考资料：

1. Mayor Adams Unveils Ambitious Plan to Make New York City Leader in 'Green-Collar' Jobs

.[EB/OL].(2024-02-28)[2024-03-26].https://www.nyc.gov/office-of-the-mayor/news/147-24/mayor-adams-ambitious-plan-make-new-york-city-leader-green-collar-jobs#/0.

2. GREEN ECONOMY ACTION PLAN.[EB/OL].(2024-02-28)[2024-03-26].https://edc.nyc/sites/default/files/2024-02/NYCEDC-Green-Economy-Action-Plan-02-28-24.pdf.