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伴随着入境限制的放开以及日元贬值等因素,日本入境旅游人数迅速回升。据日本观光厅统计,2023年入境旅游共计2507万人次,已经恢复至2019年的78.6%,相比2022年更是猛增5倍多。
在这一背景下,进入2024财年后(2024年4月1日),东京都密集出台多项支持观光产业发展的政策,意图乘着良好的势头进一步推动观光产业的复苏。
这些政策可以分为新技术运用、开发多摩及离岛地区观光资源、提升无障碍服务、丰富观光体验等四个方面。
一、新技术运用
1.机器人试验引进支持项目
东京都政府启动了一项针对酒店住宿设施的“机器人试用引进支持项目”,支持餐饮、清洁等各种类型机器人的试用引进,以提高面临人手不足等问题的住宿设施的运营效率并节省劳动力。
(1)支持对象
东京都内希望在其业务中引进机器人并愿意进行引进试验的住宿设施,这些设施经外部委员会审查后选定。
(2)支持内容
A.为该设施的试验确定问题、选择机器人、制定计划等。
B.试运行期间的进度管理和支持,以及实施结果的有效性验证。
C.支持由住宿设施承担的试验用机器人使用费和其他费用(最多250万日元)。
上述引进试验实施后,根据引进试验结果进行全面引进的住宿设施,将另行提供设备购置费等补助。
2.支持利用AI等先进技术提升接待环境的项目
东京都政府支持旅游相关企业等以地区为单位开展合作,利用人工智能和其他先进技术为旅游目的地增值的举措。
(1)补助对象
由两个或两个以上东京都内企业组成的区域联合体。
(2)符合补助条件的项目
同一区域内多个设施(酒店、餐馆、旅游设施、商业设施等)共同实施有助于提升旅游目的地价值的先进技术的举措。
(3)符合补助条件的费用
A.机器设备引进费用(购买、租赁、租借等)
B.引进系统等的费用(系统建设、应用软件制作等)
C.专家指导费用(技术指导、营销指导等)
(4)补助限额
不超过总支出的1/2,且所有项目总额不超过4000万日元。
二、开发多摩及离岛地区观光资源
1.促进多摩及离岛地区稳定获客能力的项目
(1)可获得支持的项目
为促进多摩地区和岛屿地区稳定吸引游客而采取的以下新举措,包括在各地区游客人数低于旺季时加强吸引游客,消除平日与节假日之间的游客人数差距,以及防止游客在恶劣天气下取消行程等。
(2)软件支持
市场营销、案例研究、内容开发、旅游监测、各类活动、品牌推广、促销等。
(3)硬件支持
信息化建设、设备引进、设施开发等。
(4)补助金额
项目支出的2/3,且所有项目总额不超过2000万日元(预计支持10个项目)。
2.多摩及离岛地区探索旅游推进项目
“探索旅游”是指由“自然”、“活动”和“文化体验”三个要素中的两个或两个以上要素组成的旅行。其中,“自然”指当地特有的自然环境,“活动”指以身体锻炼为主要目的的活动,“文化体验”指当地原汁原味的文化体验。
(1)软件支持
营销、内容开发、产品推广等。
(2)硬件支持
信息化建设、设备引进、设施开发等。
(3)补助金额
项目支出的2/3,且所有项目总额不超过2000万日元(预计支持10个项目)。
(4)专家服务
在资助期间内,派遣专家在内容开发、宣传等方面提供帮助。
(5)宣传支持
在资助期结束的当年年底前,在宣传推广方面提供额外支持。
3.多摩及离岛地区可持续旅行推进项目
包括但不限于在行程中使用对环境影响较小的交通工具(如自行车),入驻实施可持续举措的设施,以及开展鼓励采取环保行动的活动(如植树体验),开发环保设施(如安装生物厕所、安装多语种信息标志以增强环保意识等)。
(1)软件支持
营销、内容开发、产品推广等。
(2)硬件支持
信息化建设、设备引进、设施开发等。
(3)补助金额
项目支出的2/3,且所有项目总额不超过2000万日元(预计支持10个项目)。
(4)专家服务
在资助期间内,派遣专家在内容开发、宣传等方面提供帮助。
(5)宣传支持
在资助期结束的当年年底前,在宣传推广方面提供额外支持。
4.解决多摩及离岛地区观光产业相关问题项目
从问题研究阶段开始就为观光协会、相关企业等提供包括补助在内的各类支持。解决案例包括但不限于:
通过新型交通工具(自动驾驶汽车、慢行交通系统等)对游客往返住宿地的交通系统进行示范性测试,以提高往返住宿地的交通效率。
利用当地资源开发新的体验内容,目的是通过促进游客在岛上的流动来增加旅游消费和刺激经济。
通过旅游协会、酒店住宿和交通运营商之间的合作,制定新的住宿计划,以提高过夜游客的满意度。
补助金额为项目支出的2/3,且所有项目总额不超过2000万日元(预计支持2个项目)。
三、提升无障碍服务
1.无障碍信息发布支持项目
东京都政府正在努力完善残疾人、老年人和其他人群在旅行时所需的无障碍信息发布渠道。该补助金将用于补助相关应用程序扩充无障碍信息发布功能,以更好地为民间观光企业提供有关旅游设施的无障碍信息。
补助不超过支出的4/5,且所有项目总额不超过2000万日元。
2.“人人皆可体验自然体验型观光”推进事业
该补助金用于对提供观光项目的企业等,在引进实施该项目所需的设备等方面的部分费用进行补助。这些费用包括:
(1) 为残疾人等购置设备的费用。
(2) 为残疾人等改装自有设备的支出。
补助不超过支出的4/5,且所有项目总额不超过200万日元。
四、丰富观光体验
1.多样化体验型观光推进事业
补助为外国游客提供美容服务(理发、美甲、化妆等)的企业开发相关服务所需的费用,医疗及类似服务不包括在内。
补助不超过支出的2/3,且所有项目总额不超过200万日元。
2.发掘本地旅游资源项目
对于由多个企业或机构共同参与的,以发掘本地旅游新资源和打磨既有旅游资源为目标的创意,进行补助。这些创意包括但不限于规划和开发特色产品、策划和实施集客活动、策划开发本地旅游产品等。
单个项目补助金额不超过600万日元。
3.夜间观光促进项目
对以下两类促进夜间(清晨)观光项目的活动给予补助。
(1)在一定时间段内举办的夜间和清晨活动。
(2)促进本地区夜间和清晨旅游的其他举措,且项目必须利用本地区特有的旅游资源,必须能增加本地游客数量,必须能吸引外国游客。
补助不超过支出的2/3,第(1)类所有项目总额不超过3000万日元,第(2)类所有项目总额不超过500万日元。
参考文献
1. 産業労働局. ロボットトライアル導入支援事業 宿泊施設募集開始.https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/04/24/06.html
2.産業労働局. 「AI等先端技術を活用した受入環境高度化支援事業補助金」を募集します!.https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/04/24/02.html
3.産業労働局,(公財)東京観光財団. 多摩・島しょ安定集客促進事業の募集.https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/04/25/16.html
4.産業労働局,(公財)東京観光財団. 多摩・島しょアドベンチャーツーリズム推進事業の募集.https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/04/25/17.html
5.産業労働局,(公財)東京観光財団. 環境配慮型旅行推進事業の募集.https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/04/24/06.html
6.産業労働局,(公財)東京観光財団. 多摩・島しょ地域観光課題解決事業の募集.https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/04/25/33.html
7.産業労働局. 令和6年度新規事業 バリアフリー情報発信支援事業補助金の募集を開始します!.https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/04/26/11.html
8.産業労働局. 誰もが楽しめる自然体験型観光推進事業補助金の募集を開始.https://www.metro.tokyo.lg.jp/tosei/hodohappyo/press/2024/04/26/12.html