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从旧金山城市复兴方略看上海科创区域产城融合发展

供稿人:鄢然供稿时间:2025-11-21 13:46:58关键词:旧金山,城市治理,科技文化

旧金山市政府主张通过科技与文化的深入融合,破解高速发展的技术生态与当地文化社区间存在的“分离”带来的“城市死亡循环”(Urban doom loop)。

理念——多元协作、空间再造和生态优化相结合

  一是多元协作治理。了解科技公司CEO和创业者“怎样才能留下”或“如何才能重返旧金山”的需求,承诺改善市容、治安以及简化企业创办流程同时要求科技企业加大对于艺术、文化的投入力度。市政府牵头成立“旧金山伙伴关系”,将多位科技商业领域高管纳入政府治理架构,邀约企业参与城市治理。

二是空间提质升级。创建“市中心振兴融资区”,利用房产税增量融资工具打造集住宅、艺术文化与科技商业为一体的24/7全天候活跃的市中心。通过立法打造文化区、新娱乐区等空间,推动文化艺术与经济发展,以经济环境与市容市貌改善吸引科技企业回流。开放特定关键交通枢纽及道路,支持无人驾驶企业进行地图绘制和运营测试等,在优化城市自动驾驶支持系统同时提升交通便利度。

  三是优化整体生态。强化治安管理,宣布进入“芬太尼紧急状态”,由多机构组成执法小组对地下毒品市场采取行动。优化营商环境,简化房屋和公司的建设流程,同步推动酒类许可证改革,为新开业的酒吧、餐厅简化审批程序,强化夜间经济。丰富落地场景,通过“从空置到活力”计划引入快闪零售店和艺术装置提振区域活力。

具体举措——全面提升空间活力与营商环境
  
  一是注重数字文化发展。翻新改造部分场地,提供VR/AR艺术、声音装置、交互剧场等演示及创作空间。实施社区驻地计划,邀请本地艺术家、文化工作者和科技开发者开展联合驻地,实现技术驱动的文化创新。设置创意研发实验室。开设去中心化网络文化实验、创意人工智能领域测绘和自动驾驶虚拟形象应用等前沿艺术科技结合项目。

  二是打造7/24孵化器“黑客屋”。创新人才筛选与信任构建机制。来自顶尖院校和研究机构的AI工程师、创业者、学者等多元背景人才共居生活。承接知识溢出效应。鼓励随时、非正式交流,使得隐性知识、灵感和创意在生活化场景中自然流动共享,形成高密度、低门槛的认知交叉。构建“空间即基金”的新投资逻辑。风险投资机构将黑客屋视为风投的“信息雷达站”与“投资前窗口”,直接投资空间本体,押注其持续产出优秀创始人和项目的能力。

  三是构建财政金融协同支持机制。政府通过专项补助、专项费用减免、税收抵免等多元化工具鼓励科创文化产业发展;通过引导社会资本投入降低创新门槛与风险。

政策启示
  在上海科创区域的产城融合建设中,可考虑推动科创与文化、社区等深度融合,以区域活力赋能科创产业可持续发展。如在规划布局上推动商办、研发、居住、文化、商业等功能混合布局。结合城市更新相关要求提升科创区域街道活力、步行体验和公共空间品质,增加绿化、休闲设施和艺术装置。在生态培育上设立集创意数字艺术、技术实验、社区培训于一体的公共平台,提供面向全龄段的科创普惠教育培训,将游戏、书籍、影视剧作等文化产品与硬科技相结合,激活群众科创文化潜能。在产业发展上鼓励企业在创意生成、内容生产、营销推广、版权保护等多领域创新高科技落地场景,积极探索创新变现方案,持续拓宽公众参与渠道。

参考文献:
[1]I cofounded a hacker house in San Francisco. We survive on weekly hikes and Mark Zuckerberg-themed raves.[EB/OL].(2025-11-19)[2025-11-21].https://www.businessinsider.com/managing-san-francisco-hacker-house-changed-founders-life-pros-cons-2025-11
[2]Research Labs [EB/OL].[2025-11-20].https://grayarea.org/create/research-labs/
[3]Mayor Lurie Delivers on Heart of the City Commitment, Celebrates New Vacant to Vibrant Storefronts Opening Downtown[EB/OL].(2025-11-04)[2025-11-21].https://www.sf.gov/news-mayor-lurie-delivers-on-heart-of-the-city-commitment-celebrates-new-vacant-to-vibrant-storefronts-opening-downtown
[4] SF mayor Daniel Lurie to tech CEOs: ‘How can we get you back?’[EB/OL].(2025-04-05)[2025-11-21].https://techcrunch.com/2025/04/05/sf-mayor-daniel-lurie-to-tech-ceos-how-can-we-get-you-back/
[5]Mayor Breed Latest Small Business Programs to Support Small Businesses Citywide and Help Fill Vacancies Downtown[EB/OL].(2024-11-19)[2025-11-21].https://www.sf.gov/news--mayor-breed-latest-small-business-programs-support-small-businesses-citywide-and-help-fill
[6] Sam Altman will co-chair San Francisco mayor-elect Daniel Lurie’s transition team[EB/OL].(2024-11-18)[2025-11-20].https://techcrunch.com/2024/11/18/sam-altman-will-co-chair-the-new-mayor-of-san-franciscos-transition-team/