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面对新一轮裁员潮,加州州长签署全美首个行政令应对AI对劳动力市场带来的冲击

供稿人:鄢然供稿时间:2026-06-01 15:00:07关键词:AI,劳动力市场,就业,加州
    2026年,全球科技、金融等行业受人工智能影响迎来新一轮裁员潮。据Statista 512日发布的报告数据显示,2026年科技行业的裁员人数已超过10万人,其中第一季度裁员人数约8.17万人,创下自2023年初以来的最高季度纪录。报告认为此次大规模裁员主要受到人工智能技术的影响。同时,据layoff hedge网站数据显示,截止2026年528日,当年度已有约17家金融机构和银行公司共裁员65,532人,平均每家公司裁员6.0%观察ChallengerGray & Christmas等机构的指标数据以及加州工人调整和再培训通知法案(WARN)的备案数据也可发现:2026年的前数个月,旧金山湾区裁减了约5000个科技岗位; 在过去一个年度追踪周期中,加州共裁员173022人。在此背景下,2026年5月21日,加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)签署第N-6-26号行政令。该行政令是美国首个旨在保护劳动力免受人工智能(AI)技术冲击、规范AI就业市场影响的开创性行政令。其核心宗旨是动员加州政府各部委、劳工专家和学术界,在享受AI带来生产力红利的同时,提前为可能遭受AI技术冲击的劳动者建立强大的安全网与重新就业机制。行政令内容主要包括以下几点:
一、前期研究与预警数据体系
  劳工与劳动力发展局(LWDA)、商业与经济发展办公室(GO-Biz)与财政部门需在90天内与学术界、其他州政府机构协商及相关行业合作伙伴等展开协商,并提交一份旨在识别人工智能等技术变革对加州劳动力市场及特定群体的潜在影响的研究综述,综述应尽可能涵盖技术变革对于劳动力市场可能产生的影响以及针对劳动力市场动荡问题应如何实现早期预警的相关实践。同时,就业发展部(EDD)须在90天内利用失业保险数据发布AI对各行业就业影响的数据图表。劳工与劳动力发展局还应在180天内提交修订加州工人调整与再培训通知法案的建议,以有效提供早期预警数据。此外,就业发展部需每年两次将企业技术采用对招聘影响的反馈纳入加州劳动力市场审查报告,直至2027年底。
二、失业工人安全网、再培训与高等教育衔接
  着眼于对受技术冲击的劳动者提供支持。劳工与劳动力发展局须在180天内提交审查报告,涵盖遣散费、股权等补偿形式,并对CalWORKs/JobsNOW等临时补贴项目进行国际比较分析,提出改进建议;制定提升就业保险认知与参保率的工作计划;为长期失业者及其他可能面临就业中断的人群拓展志愿服务与“服务转职业”等实践机会,并与就业优先委员会协调,提交帮助失业工人获得培训与技能提升机会的建议。最迟2026年10月15日,劳工与劳动力发展局应协同各方审查现有劳动力培训项目是否符合新兴行业需求,由就业发展部与地方劳动力发展委员会制定人工智能行动指南以更好的为失业工人提供援助,并就如何利用劳动力创新与机会法案(WIOA)资源开展人工智能素养项目向地方委员会提供技术支持。就业优先委员会则应与地方领导层合作,探索支持面临系统性高失业率地区的途径。高等教育机构也需评估并扩展培养措施,将带薪在职培训纳入学位项目,使学徒制与应届生就业需求衔接。
三、企业参与、集体谈判与公共利益激励
  为适应新技术并促进共享发展,劳工与劳动力发展局最迟2026年10月15日审查集体谈判程序如何吸纳雇主与工人意见以应对人工智能。政府运营局同期须征询学界与私营部门意见,提交调整激励机制的行动方案,以促进服务公共利益的人工智能开发与部署,包括公私合作、企业收入部分用于公益部署及保障专用计算资源等。商业与经济发展办公室及其小企业权益保护办公室(CalOSBA)应通过排查法规障碍并借鉴外州经验等措施,支持扩大员工持股模式;同时通过积极开展教育培训等形式支持小企业采用各项新兴技术,支持劳动力留任的同时促进竞争与经济增长,并加强与劳动力发展机构的合作。
四、公共服务融合与公众参与
  加州卫生与人类服务局需与劳工与劳动力发展局、数据与创新办公室等相关部门应加强协调合作,利用统一在线平台帮助居民便捷获取并识别符合资格的社会服务。此外,上述工作流程均必须将“参与加州”项目(Engaged California)中围绕人工智能开展的公众参与结论纳入考量。

[1]The tech job market is a bloodbath. It's likely going to get even worse.[EB/OL].(2026-05-14)[2026-06-01].https://www.sfgate.com/bayarea/article/tech-layoffs-2026-22259249.php
[2] The Compute Remodel: Inside Big Tech's Ruthless Liquidation of White-Collar Payroll[EB/OL].(2026-05-31)[2026-06-01].https://equityedgeresearch.substack.com/p/the-compute-remodel-inside-big-techs
[3] Finance & Banking Layoffs 2026[EB/OL].(2026-05-28)[2026-06-01].https://layoffhedge.com/industry/finance-layoffs-2026
[4]Will it matter? Governor Newsom executive order N-6-26[EB/OL].(2026-05-21)[2026-06-01].https://rcrtech.com/ai-infrastructure-news/california-governor-newsoms-executive-order/?utm_campaign=18788462-Infra%20Daily&utm_source=hs_email&utm_medium=email&_hsenc=p2ANqtz-_nMSOwkJ6bZxdtd8AGMGSyg48-onoOIRKszOpEj7NJGRR8GH07c6FapYH56nYaz_ncEZQ6
[5]Governor Newsom signs first-of-its-kind executive order to prepare workers and businesses for potential AI disruption[EB/OL].(2026-05-21)[2026-06-01].https://www.gov.ca.gov/2026/05/21/governor-newsom-signs-first-of-its-kind-executive-order-to-prepare-workers-and-businesses-for-potential-ai-disruption/