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英国政府征求公众对人工智能的知识产权问题的意见

供稿人:蒋洁如供稿时间:2021-05-30 17:05:12关键词:英国,人工智能,知识产权,公众,观点意见

2021年3月23日,英国政府公布了就人工智能知识产权问题征求得到的公众的观点和意见。该征求活动2020年9月7日至11月30日期间,共收到92份回复。总体而言,受访者对人工智能支持人类研究人员、创造者和发明家开发新技术的未来持积极态度。以下是对提交的各种观点的摘要,以及英国政府计划采取的下一步步骤的细节。

一、总体概述

      1. 受访者普遍认为,英国当前的知识产权法能够应对人工智能在许多领域提出的挑战——例如,有关使用人工智能系统侵权的责任。

      2. 受访者一致认为,人工智能本身不应该作为知识产权所有者,但关于人工智能创造的发明或版权作品是否应该受到知识产权保护,存在分歧。然而,反对人工智能生成的成果受知识产权保护的似乎大多来自艺术和创意产业(而非来自生命科学和技术领域),而且主要是针对版权作品。尽管关于是否保护人工智能的发明成果也存在各种不同的观点,但总体而言,该问题得到了更多积极的支持。

二、人工智能发明专利

      3. 人工智能能成为专利的“发明者”吗? 一些来自创新行业的受访者认为,在人工智能的帮助下创造的发明,甚至是由人工智能设计的发明,应该有可能获得专利。然而,对于将人工智能列为专利发明人是否合适,人们的看法不一。一些人认为这可能是可以接受的,另一些人则不同意。在那些认为人工智能不应该成为发明家的人当中,一些人建议澄清法律,以便发明家包括“一个人,由他来进行设计一项发明所需的安排”。其他人认为,没有必要改变现有的关于发明的法律,因为人工智能发明已经可以申请专利。一些人建议在人工智能发明中彻底抛弃发明家的概念。

一些受访者的回答受到这样一个事实的影响:他们怀疑人工智能系统在实践中是否可能在没有某种人类参与的情况下设计出一项发明。这些受访者因此认为,现行的可专利性的发明标准不应改变。在指出这一点的同时,英国政府强调,有许多人认为目前的发明办法可能对创新产生不利影响,并可能导致创新过程缺乏透明度。因此,英国政府建议:

  • 今年晚些时候就一系列可能的政策选择进行咨询,包括修改立法,以保护不符合当前发明资格标准的人工智能发明;
  • 委托进行一项经济研究,以加强英国政府对知识产权框架在激励人工智能投资方面的作用以及其他因素的理解。

      4. 谁应该拥有人工智能系统创造的任何发明? 尽管所有受访者都认为人工智能系统本身不应该拥有任何发明,但对于谁应该拥有人工智能系统产生的发明或由此产生的专利,人们并没有达成共识。一些人表示,它应该是人工智能系统的“所有者”,而其他受访者认为,人工智能的所有者、开发人员甚至用户都有“明显的可能性”获得人工智能发明的权利。

      5. 人工智能发明的专利排除需要重新审查吗? 大多数受访者认为,无法获得专利是人工智能领域的一个问题。这被认为是一个保护人工智能系统本身发展的问题(而不是完全或部分由人工智能产生的发明)。然而,大多数人认为,当涉及到人工智能软件时,英国专利法关于可专利性排除的目的是合适的,但尽管如此,英国知识产权局的专利排除实践需要更大的清晰度和可预测性。常见的观点是,英国知识产权局应该改变其实施方式(而不是任何都需要立法改变),也有人认为英国知识产权局应该采取更接近于欧洲专利局的做法。

      6. 关于AI发明披露(充分性问题)。受访者普遍认为,人工智能专利申请能够包含足够的细节,让技术人员能够执行一项发明。然而,一些受访者指出,如果人工智能专利申请要满足披露的要求,可能会面临挑战。一些人担心将大量信息提交作为人工智能专利说明书的可行性,例如,数据可以包括训练数据集和算法。一些受访者希望能有新的存储系统,使申请人能够提交大量的支撑材料。然而,其他受访者不同意,认为不应该需要大量的支撑材料。

      7. 关于创造性。绝大多数受访者认为,目前关于显而易见性的立法框架已经足够灵活,足以应对人工智能创新——他们的观点是,“本领域技术人员”拥有一系列可供他们使用的工具,而人工智能技术将是这些工具之一。因此,大多数受访者认为没有必要将“本领域技术人员”的概念扩展到“受过技术训练的机器”——尽管一些人认为,如果人工智能发明在某个技术领域占据主导地位,这在以后可能变得有必要。

三、用于培训和开发人工智能系统的版权和数据

      8. 关于版权。许多受访者认为,目前的版权法总体上是足够的,足以适用于版权作品被用于培训或开发人工智能软件的情况。然而,一些受访者(尤其是科技公司和研究人员)表示,目前的版权限制使获取作品变得困难,这可能导致人工智能系统存在偏见。其他人认为,自愿许可对那些需要它的人来说是足够的,而且是可行的,任何以训练人工智能为目的的侵犯版权的例外情况(例如文本和数据挖掘用于商业研究)都会危及版权所有者的合法利益。

      英国政府目前正计划审查版权所有者许可其作品用于人工智能的方式,并咨询使之更容易实现的做法,包括改进许可或版权例外以支持创新和研究。

9. 关于数据保护。尽管数据对于开发和培训人工智能系统非常重要,但对于更普遍的数据保护,受访者少有评论。有一位受访者提议,应该有一种保护数据的新形式,用来保存它的价值,而同时也鼓励对人工智能计划的数据共享和缓解由于披露数据给专利机构的担忧。其他几位受访者提到,可能需要一种新形式的数据保护,允许向人工智能监管机构提交数据(可能是与专利申请提交的不同的数据),这样可以保留数据的机密性。

尽管有这些评论,但英国政府目前还没有采取任何行动来审查目前可用的数据保护制度。

 

参考链接:

  1. UK Government’s call for views on artificial intelligence and intellectual property,https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=28fba9e5-b171-4194-83d9-df14a9b8d4ad,2021年5月30日访问
  2. Government response: AI and IP call for viewshttps://www.gov.uk/government/news/government-response-ai-and-ip-call-for-views,2021年5月30日访问