德国发布《未来研究与创新战略》

德国发布《未来研究与创新战略》

2023年2月8日，德国联邦政府内阁通过了《未来研究与创新战略》（Zukunftsstrategie Forschung und Innovation，以下简称《未来战略》）。自2006年以来，联邦政府在联邦教育和研究部（BMBF）的领导下，将立法时期内的研究和创新活动囊括在一项总体研究和创新战略中。在今年发布新版《未来战略》之前，联邦政府已经发布过4版相关战略：2006年的《德国高科技战略》（HTS），2010年的《德国高科技战略2020》（HTS 2020），2014年的《德国新高科技战略》和2018年的《德国高科技战略2025》（HTS 2025）。

德国联邦教研部（BMBF）此次制定的新《未来战略》，明确了未来几年德国研究和创新政策的跨部门目标、重点和里程碑。为监控德国全面创新系统到2025年进一步发展的成果，联邦政府制定了17项指标，目的是改善高效科学体系的框架条件，加速知识转移，增加欧洲和国际科学合作，加强对研发和创新的参与，增强熟练劳动力基础，以及让社会更密切地参与研究和创新活动。

《未来战略》涉及以下六个具体的主题，展示了转型路径，并确定了行动需求：

一、实现为资源节约型和循环经济而设计的竞争性行业和可持续流动性

德国的繁荣基于其强大的创新经济。《未来战略》的目标是保持和扩大这种优势，并构建面向未来的经济体系。这意味着在保持国际竞争力的同时，需变得可持续、气候中和且有弹性。德国将可持续性、温室气体中和以及相关创新视为社会和企业创新过程的一部分，在这一点上需形成坚定的共识。《未来战略》促进了一个技术开放的社会，将创新视为可持续经济的机遇，同时应当意识到资源的有限性。

二、促进气候保护、气候适应性、粮食安全和生物多样性保护

未来几年的一项重要研究是尽可能完整地获取全球变暖和物种灭绝的全球背景和区域影响，制定并实施战略和解决方案，以尽量减少或适应负面后果。研究政策的重点是关于如何可持续地养活世界人口的问题，即如何在不危及生物多样性和气候保护的情况下确保粮食安全。

三、改善人类健康

未来的医疗保健系统应该无障碍、高效、强大、能抵抗危机和数字网络化，并且每个人都可以轻松访问。医学研究和创新的进步需要更快地融入医疗保健中。未来的医疗保健应该越来越具有预防性、个性化、精准化和参与性，并在整个创新过程中以参与为导向。其核心是将医疗保健研究、开发和应用紧密联系起来，以便以患者为中心的方式推动医学进步，并将创新更快地整合到医疗保健（以及随后的康复）中。

四、确保德国及欧洲的数字和技术主权以及利用数字化的潜力

技术主权意味着即使在危机时期，也能本着自身的价值观，保持具有国际水平的关键技术，并加速其商业化应用。这使得及时识别并消除核心技术领域的关键依赖显得尤为重要。

《未来战略》希望通过弥补关键核心技术的不足以及开发新课题，在未来十年里加强德国和欧洲的技术主权。主要目标是加速数字化，更快、更系统地利用个人参与社会和良好工作的机会。

五、加强太空旅行，探索、保护和可持续地利用太空和海洋

太空探索的进一步发展是未来几十年面临的挑战，并将对自然资源的利用、环境保护、风险预防和灾害管理产生重大影响。海洋对地球上的生命和经济具有特殊的重要性，这使得海洋的保护、恢复和可持续利用成为一项关键挑战。

六、加强社会复原力、多样性和凝聚力

在德国乃至欧洲，自由民主社会面临着各种挑战。自由民主模式与专制制度和极端主义活动之间的制度竞争日益加剧。此外，由于众多的社会动荡以及新结构和生活环境的出现，许多人面临着特别的挑战。这使得加强民主和可持续社会，以增强每个人和整个社会的复原力变得更加重要。

主导制定《未来战略》的德国联邦教研部部长Bettina Stark-Watzinger表示：“《未来战略》构成了联邦政府研究和创新政策的跨部门基础。它有助于汇集多方努力和资源，以应对重大挑战。有助于进一步制定研究和创新政策，保护生命的自然基础，确保德国的国际竞争力，增强社会的韧性并确保自身的经济实力。更重要的是，德国对新技术持开放态度，新想法比以往任何时候都更重要。我们要在没有机会的地方创造机会，在别人犹豫的地方抓住机会。这正是《未来战略》所代表的方向。”

参考文献：

1、BMBF. Stark-Watzinger: Die Zukunftsstrategie bildet das Fundament für die Forschungs- und Innovationspolitik der Bundesregierung[EB/OL]. (2023.2.8). [2023.3.23]. https://www.bmbf.de/bmbf/shareddocs/pressemitteilungen/de/2023/02/080223-Zukunftsstrategie.html#searchFacets.

2、Bundesregierung. Innovationsstandort Deutschland mit neuen Lösungen stärken[EB/OL]. (2023.2.8). [2023.3.23]. https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/zukunftsstrategie-forschung-innovation-2163454.

3、BMBF. Archiv: Forschungs- und Innovationsstrategie der Bundesregierung[EB/OL]. (2023.2.8). [2023.3.23]. https://www.bmbf.de/bmbf/de/forschung/zukunftsstrategie/archiv-hts-2025/archiv-hts-2025_artikel.html#searchFacets.