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2023年3月，英国政府发布了《英国科学技术框架》（UK Science and Technology Framework），这是一个将持续到2030年的长期计划，阐述了政府的科学技术目标和愿景——使英国到2030年成为科技超级大国。英国科学、创新和技术部牵头制定该框架，明确了到2030年将采取的10个关键行动，以通过科学技术确保英国的战略优势。
1、识别关键技术
基于8项标准：可持续的环境、健康与生命科学、数字经济、国家安全和国防、国际比较、基础性、市场潜力、威胁和复原力，英国政府评估了50多种技术，从中确定了5项关键技术的组合：人工智能、工程生物学、未来通信、半导体和量子技术。到2030年前，英国国家科学技术委员会将每年审查关键技术清单，以确保英国与时俱进，持续发展全球竞争优势。
2、显示英国的实力和雄心
根据一项政府的民意调查，英国因其科学技术体系的实力而被评为世界排名前三的国家，并在欧洲处于领先地位。为进一步扩大影响，英国于2023年3月启动了针对美国西海岸的“GREAT Tech”活动，以期改善投资者对英国技术生态系统的看法，吸引更多投资进入英国；并将于2023年10月举办英国第二届全球投资峰会，并特别关注高科技领域。
3、研发投入
《科学技术框架》的实施将促进私营部门的研发，并推动企业的创新活动，从而促进英国的经济增长。英国政府将根据其在优先领域的优势，实施增加私人投资的计划。此外，英国将实现公共研发投入的最大幅度增长，已承诺在2024—2025年投资200亿英镑用于研发。
4、人才和技能
到2030年英国将拥有庞大而多样化的技能、技术和创业人才基础，能迅速响应工业界、学术界和政府的需求。对此，英国教育部正在与多部门合作制定一项跨部门行动计划，以期扩大参与STEM的机会，确保更多样化的人才进入科学技术工作队伍；在AI和数据科学转换课程中投资3000万英镑，以帮助代表性不足的群体进入英国的AI行业；通过“高技能签证系统”在吸引国际人才方面建立竞争优势。
5、创新科技企业融资
英国政府将采取以下行动促进创新科技企业融资：以英国商业银行的良好记录为基础，加强对英国规模化科技公司的支持；在立法中落实“希尔审查”（Hill Review）的建议，以提高英国作为上市地的吸引力；与固定缴款的养老金计划合作，以释放机构对英国科技公司的投资；提供数字增长补助金，以促进英国小型和规模化技术企业的发展。到2030年，英国将建成一个规模化的金融生态系统，力争培育出具有全球竞争力的下一代科技公司。
6、采购
政府部门创造了对创新的需求，可以将其购买力转化为经济增长。各部门将通过长期战略明确阐明其技术需求，使企业有信心投资和塑造市场。政府将设定直接支持关键技术创新的政府采购支出最低比例。在2023年以内，将通过议会推进《采购改革法案》，以建立一个更简单、更灵活的商业系统。
7、国际机会
为使英国在塑造全球格局、将其价值观嵌入到技术中以及保护国家安全利益方面具有影响力，将采取以下行动：提供1.19亿英镑的国际科学合作基金；扩大英国的科技使节网络；建立英国技术专家中心，支持发展中国家根据共同原则实现经济转型；与新兴和领先的技术国家建立合作伙伴关系。
8、访问物理和数字基础设施
基础设施的可及性和协调行可以吸引人才和投资，为创新集群建立锚点，并使企业能够扩大规模。英国政府将为研究和创新基础设施制定长期的国家计划，并通过公共和私营部门合作，确保英国基础设施基础的长期可持续性。
9、法规和标准
英国政府将利用其科技优势和国际关系来确保对法规和技术标准的影响，主要通过以下手段实现战略目标：实施“有利于创新的技术审查法规”，以改善数字技术、绿色技术和生命科学的监管环境，并在创意产业和先进制造业方面开展进一步的工作；与全球标准开发组织（SDO）合作，包括ITU、ISO/IEC、ETSI和IETF，以确保支撑英国关键技术的标准反映英国的价值观；通过英国的AI标准中心平台，将行业、政府、监管机构、消费者和民间组织聚集在一起，以加强AI治理实践。
10、创新公共部门
公共部门需要强大的内部STEM能力的支持，以建立一个充分支持和奖励创新的系统，同时消除系统性障碍。政府的STEM能力将支持政府的目标，包括政府实验室降低早期任务导向研究的风险，形成创新集群的基础。同时，需改善政府内部以及公共部门、学术界和企业之间的知识、人才和资源共享。
到2023年底，英国科学、创新和技术部将发布一份更新，阐述已经取得的进展，以及在2030年成为科技超级大国的道路上必须采取的进一步行动。
事实上，英国科学、创新和技术部是英国首相Rishi Sunak于2023年2月新设立的部门，这是一个专注于将科技创新转化为实用解决方案的部门，旨在推动创新，提供更好的公共服务，创造新的、更高薪的工作机会并促进经济增长，确保英国成为世界上最具创新性的经济体。此举标志着英国政府致力于建立一个完全联合的研究和创新体系，显示了英国在成为全球科技创新领导者的雄心壮志。
参考文献：
1、Gov.UK. Policy paper UK Science and Technology Framework[R]. (2023.3.6).
2、BBC. UK science chief says new department will improve lives[EB/OL]. (2023.2.10). https://www.bbc.co.uk/news/science-environment-64589917.
3、Gov.UK. PM: Making government deliver for the British people[EB/OL]. (2023.2.7). https://www.gov.uk/government/news/making-government-deliver-for-the-british-people.
