韩国多举措释放数据价值

数字经济是韩国多年国家战略轴心。围绕数字大国建设，韩国不断加强数字创新生态建设，释放及扩大公共和产业数据价值，陆续出台了一系列数据政策，强化数据基础设施建设，推动数据开放及应用创新，推动国家数据经济发展。

数据基础建设拉动国家数字化转型。2020年韩国推出了“数字新政”（Digital New Deal），提出通过实施数据大坝（Data Dam）项目，扩大高质量公共数据，开放国家关键数据，以推动数据应用创新。其中，数据大坝（Data Dam）项目旨在构建用于训练人工智能的大规模数据集。与此同时，韩国为培育远程产业，促进小工商业数字转化，促进铁路、机场等社会基础设施的数字孪生化创新，积极构建相关数据基础设施。韩国还通过“数据券支援”项目来刺激企业数据利用，数据券以资金补助的形式，支援企业购买数据，进行数据加工，或应用于人工智能开发等，来支持基于数据的新产品和服务的创新开发。

推进国家数据政策百大课题。在全球产业升级和产业链重塑与竞争背景下，2021年韩国在第四次工业革命委员会下设立数据委员会，并出台了国家数据政策的119个项目，同时加强DNA（Data、Network、AI）生态系统建设，以支撑国家数字化发展。国家数据119大项目覆盖11个课题和9大服务。11大课题聚焦数据生态建设和数据政策体系构建，如开放未公开核心数据、保证数据品质、支持企业使用和购买公共数据、建立数据平台连接以及促进数据交易、优化国家数据管理体系等。9大服务则覆盖医疗、生活、社会福利等领域，如健康信息数据服务、保险自动申请服务、消费数据服务等。此外，2022年2月，韩国第四次产业革命委员会还提出了“国家数据战略提案”，提出①优化数据基础设施和数据技术，推动产业数字转型，培育数据产业；②培育数字化和数据人才；③制度化保障数据安全利用，推动政府基于数据实现创新等，围绕技术、人才、制度提出了战略核心构想。

新政府进一步大力发展数据产业。2022年，韩国尹熙悦新政府成立后，立即建立了数字平台政府委员会及国家数据政策委员会，推进国家数据治理。新政府120大国政课题中，有12个课题涉及数据产业发展。此外，还最新出台了《数字化战略》，提出培育数字化能力、强化数字经济、构建数字包容社会、构建数字平台政府、营造创新数字文化等国家数字化发展目标，并提出确保包括数据在内的数字化资源的稳固建设。

立法保障数据安全。韩国陆续出台了《促进公共数据提供与利用相关法》《个人信息保护法》《数据产业振兴及促进利用基本法》《促进信息通信网利用和信息保护相关法》等，就数据生产、数据使用、数据流通与交易、数据保护，以及数据产业基础设施建设等实施规定。

强化数据品质管理。韩国开发了数据评估技术和评估系统，制定公共数据标准，实施公共数据品质管理与诊断评估，以提供安全可信的数据利用平台。目前，数据评价管理与评估已经覆盖国家重点数据库、中央行政机构和地方政府公共机构数据库。

建立综合个人信息平台。韩国开发了MyData平台，该平台综合了分散在多个系统的个人金融数据，可用于提供资产和消费管理，金融信息和产品建议，并可反映信用评级，以及通过机器学习技术等提供个性化服务等。未来，韩国计划将MyData逐步推广到其他行业。

参考文献：

1. 2022年韩国数据产业白皮书 https://www.kdata.or.kr/kr/whitePaper/view.do